* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Ш Союз Советских Социалистических Республик, 124 ХШ. Детское право СССР. Необходимость Но переработка выделить и поставить под особую охрану государства интересы детей, имеющих свои особые нужды и менее способных отстаи­ вать самостоятельно свои интересы, поро­ дила почти повсюду особую отрасль права —законодательство об охране детства или детское право (см. учреждения по охране детства, XLI1, 546/561). В РСФСР и других союзных республи­ ках для этой цели созданы в составе НК-П и его местных органов отделы социальноправовой охраны детства, а в составе НКЗ отделы охраны материнства и младенче­ ства и отделы охраны здоровья детей. Основы детского права были заложены у нас в 1918 г. Декрет от 14 января 1918 г. упразднил суды и тюремное заклю­ чение для несовершеннолетних до 17 лет и создал для рассмотрения дел о совершен­ ных ими правонарушениях особые между­ ведомственные комиссии при комиссариате социальной помощи. Кодекс законов об актах гражд. состояния, брачном, семей­ ном и опекунском праве, изданный в ап­ реле 1918 г., определил сомейноо положе­ ние ребенка, перестроив на новых нача­ лах понятие родительской власти, сравняв во всех отношениях детей внебрачных с детьми родившимися в браке, и создал вместо прежних сословных органов опеки публично-государственную опеку через от­ делы социального обеспечения. Положение об единой трудовой школе РСФСР 1918 г. заложило основание построенному на на­ чало трудового принципа социальному вос­ питанию детства и юношества. Наконец, Кодекс законов о труде 1918 г. ввел ряд правил для возможно большей охраны наемного труда детей и подростков. В на­ стоящее время все эти декреты и кодексы заменились новыми. Декрот о комиссиях сначала сменился Полож. от 4 марта и 12 июня 1920 г., передавшими комиссии о не­ совершеннолетних в ведение вновь орга­ низованных при ОНО отделов правовой защиты несовершеннолетних и внесшими ряд улучшений в их организацию; возраст несовершеннолетних, подлежащих ведению этих комиссий, был повышен до 18 лет, по с возможностью передачи в нарсуд тех подростков от 14 до 18 лет, которые не поддаются мерам медико-педагогического воздействия. В 1926 г. было издано новое положение о ком. о несоверш. Положение об единой трудовой школе 1918 г. смени­ лось новым положением о ней, утвержден­ ным 18 декабря 1923 г., и дополнено рядом позднейших декретов. Кодекс законов о труде издан в значительно переработанном виде в ноябре 1922 г. Наконец, на смену КЗАГС с 1 января 1927 г. введон в дей­ ствие новый Кодекс о браке, семье и опеке. законодательных актов 1918 г., вызванная изменившимися усло­ виями государственной жизни и новой экономической политикой, мало в чем затронула заложенные тогда основания детского права. 1919-й год принес декреты о босплатпом дотском питании (от 17 мая и 12 июня 1919 г.), установившие бесплатную выдачу всех предметов питания через государствен­ ные продовольственные органы детям до 16 лет. Декрет этот сохранял свое дей­ ствие до 1921 г. и отпал с упразднением госуд. распределения предметов первол необходимости. В 1919 г. получило свое развитие законодательство о социальном обеспечении трудящихся и их семоЛств (декреты от 31 октября 1918 г., 24 декабря 1918 г., 28 августа 1919 г. и 4 мая 1919 г.). С 1922 г. принцип социального обеспече­ ния стал сменяться социальным страхова­ нием трудящихся и их семей, и соц. обес­ печение сохранилось лишь для немногих категорий (инвалидов, военнослужащих, жертв войны). Декретом 4 декабря 1919 г. был учрежден междуведомственный Совет защиты детей для обеспечения материаль­ ных нужд детства. Совет этот был упразд­ нен в 1921 г., и его функции перешли к созданной Чрезв. комиссии по улучше­ нию жизни детой при ВЦИК. Декретом 10 дек. 1919 г. государство приняло на себя воспитанно и охрану здоровья фпзичо&шдефоктнвных дотей (слепых, глухонемых, умственно-отсталых и нервно-больных). Декреты 1920 г. построили на новых основаниях социально-правовую охрану детства (правовую защиту несоверш.), по­ ручив проведение соответствующих меро­ приятий (борьбы с беспризорностью, юри­ дической помощи, комиссий о пес., детских домов для трудных детей) особым отделам правовой защиты несов. при губ. и уезд­ ных ОНО (декр. от 4 марта 1920 г.); не­ сколько позднее (докр. от 12 док. 1920 г.) в ведение этих отделов было передано и дело опеки над детьми. В том же 1920 г. были организованы и упомянутые выше отделы охраны мат. и младенч. при органах здравоохранения, начавшие постепенно развивать сеть уч­ реждений по охране матери и младенца (консультации для бероменных и кормящих матерей, ясли, дома матери и ребенка, дома малюток и пр.). В 1921 г. для борьбы с усилившейся беспризорностью детей вводится детская социальная инспекция (декр. 23 окт. 1921 г., несколько ограниченный в своем действии декретом от 21 иояб. 1922 г.). Созданная в связи с голодом Комиссия помощи голодающим проводит массовые мероприятия по эвакуации детей из голо-