
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
609 Россия. сю в общественных настроениях в начале 60-х годов пе позволял ограничиться только частичными поправками к су ществующим порядкам, требовал ре шительного обновления судебного строя и процесса на основе принципов либерально-буржуазного учения, отра жавшего наетроения передовой бур жуазии того времени и либерального дворянства. Александр 11, уступая этому настроению, в октябре 1861 г. поручил, с одпой стороны, соединен ным департаментам Гое. совета отобрать все относящееся к основным началам судоустройства, судопроиз водства и к временным мерам пере ходного характера, а с другой — Госу дарственной канцелярии и прикоман дированным к ней юристам «изложить соображения о тех главных началах* несомненное достоинство которых признано в настоящее время наукой и опытом европейских государств, по коим должны быть преобразованы судебные части в Р.». Благодаря этому решению подготовка- реформы из рук сановников-бюрократов факти чески перешла в руки груапы либе рально-настроенных юристов, во главе которых стоял сам В. П. Бутков (а позднее Д. Н. Замятнин: см.) и его ближайший сотрудник С И . Зарудный {см.). Не все участники этой группы были юристами по образованию (С. И. Зарудный, Н. И. Стояновский, CM, Д. А. Рсвинский, слс.), но почти все они были хорошо знакомы с не достатками прежнего суда и с судеб ными порядками более передовых стран Европы. Им не пришлось долго спорить о будущих основаниях су дебной реформы, так как основания эти успели уже отчетливо выкристал лизоваться, подготовленные долгим процессом зреющего протеста против тогдашнего бесправия и произвола. Менее чем через полгода, 9 апр. 186*2 г^ как «основные начала», так и «соображения Госуд. канцелярии» были готовы и внесены на обсуждение t соединенных деп. Гос. совета, где они в течение трех месяцев была обсуждены и без сколько-нибудь существенных измепепий утверждены 29 сент. того же года Александром I I . Простым и определенным языком эти основные положения формулировали те истины, которые стали достоянием более развитого зап.-европейского буржуазного общества еще с конца X V I I I в., как отделение суда от администрации, веесоеловность суда, глаеностьи \ стность процесса, введение суда присяжных и отмена системы формальных доказательств, введение состязательности на суде и органи зация защиты,свободной от подчинения правительственному надзору, несменя емость судей и выборный мировой суд, сокращение системы инстанций и отмена ревизионного порядка и т. д. Утверждение основных положений значительно облегчило работу по составлению самих проектов. Работав шие над составлением их те же юристы, разбившиеся на несколько комиссий, могли противопоставлять, в особен ности при прохождении этих проектов через дальнейшие инстанции, вылаз кам сторонников старых порядков (особенно бывшего мин. юстиции, а затем члена Гос. еовета гр. Панина) ясные и четкие формулировки общих начал. Составление окончательных проектов в комиссиях было закончено в течение первых восьми месяцев 1863 г., при чем з а это время были составлены и объяснительные записки к проектам и собраны значительные дополнительные материалы. В течение первой половины 1864 г. проекты были рассмотрены соединенными де партаментами Гос. совета, постепенно вносившими их на рассмотрение общего собрания Гос. совета, и 20 ноября 1864 г. они были утверждены под общим именем Судебных успшо*, объединивших в себе четыре само стоятельных устава: 1) учреждение судебных установлений, 2) устав 2034—v