* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

5S1 Россия. 5S2 да границы между судом и админи­ страцией- Новая областная реформа 1726—1727 г. упразднила существо­ вавшие в «знатных городах» надвор­ ные суды, передав дела их начальяикам уездов, названным «воеводами» (лишь дела петербургского надвор­ ного суда, были переданы юстиц-кол­ легии ) . Воеводы (провинциальные и городовые) в силу указа 1728 г. должны были ведать все граждан­ ские и уголовные дела в посадах н дворцовых землях, с особым тща­ нием разыскивая дела татинные, раз­ бойные и убийственные. Воеводы на­ ходились в подчинении губернатора, который служил для них апелляцион­ ной инстанцией. Они были судьями но делам всех сословий, кроме офи­ церов и солдат гвардии, которые подлежали по указу 1727 г. ведению юстиц-коллегии. Из судов сословного характера сохранялись магистраты для купцов и ремесленников, суд дворцовой канцелярии — для дворцо­ вых крестьян я феодадьно-вотчкяпый суд помещиков для крепостных крестьян. Впрочем, магистраты, или ратуши, утрачивали свою автономию: на решения их было предписано при­ нимать жалобы в губернии—губер­ наторам, а в городах — воеводам, е правом вынесения нового решения по Уложению и указам. Можно еказать, что со второй четверти X V I I I в. в Р . не существо­ вало судебной власти в собственном смысле. Имелись лишь администра­ тивные органы: Сенат, юстиц-колле­ гия, губернаторы, воеводы, наделен­ ные среди других административных полномочий и правом иерщения уго­ ловных и гражданских («тяжебных и розыскных») дел. Неудивительно, что т. н. «правосудие» в эту эпоху предста­ вляло собою сплошное море всяческо­ го произвола, лихоимства и угнетения. й *) С упразднением в 1775 г. юстиц-коллегии надворяь* суды выли восстановлены Екатериной II в ПеwpSipre s Москве. Можно привести из указов самих государей и Сената того времени необозримое количество непрерывных указаний на происходящие в «судах» злоупотребления. Все эти указания, сопровожда­ емые часто изданием различных: правил о надзоре за течением колодничьих дел, о расследовании отдель­ ных злоупотреблений, о ревизии по­ становленных приговоров, о более строгом надзоре прокуратуры и Сената и пр., решительно не оказывали никакого действия па прогнившую систему разнузданной фактическою безнаказанностью администрации и бю­ рократии, ведавшей делом суда. Взяточничество в зпачительнои сте­ пени поощрялось различного родгь «акциденциями», которые дозволялось брать судьям и канцелярским чинов­ никам за всякого рода бумаги и про­ цессуальные действия. Лишь указом 17 феир. 1763 г. судьям было поло­ жено небольшое жалованье. До того, как пишется е указе, «люди, ниже имея дневное пропитание, отсылались к делам, не получая при том ника­ кого жалования н немного лучше как бы неимущие в богадельню, для одного только пропитания». С мо­ мента назначения ему жалованья— гласил указ 1763 г. — судья, кото­ рый «коснется лихоимству, взяткам или подаркам», «как нечестивой и не­ благодарной и яко заразительный член обществу, не только из числа честных, но из всего роду челове­ ческого истреблен будет». Жалова­ нье судьям было положено за счет разных сборов, которые должны были быть направляемы в статс-коптору. Судебная реформа 'Екатерины II* Депутаты, собранные в Комиссию по составлению уложения в 1767 г. (см.. X X I V , 598 сл.), привезли особою в на­ казах не мало указаний па необхо­ димость коренной реформы суда, С другой стороны, сама Екатерина» находясь в общении со своими загра-