* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

277 Россия 278 всю русскую интеллигенцию, огулом обвиняемую в «неблагонадежности» и подвергаемую в силу этого, но свободному усмотрению властей, це­ лому ряду кар: полицейскому надзо­ ру, арестам, высылкам, штрафам, тю­ ремному заключению, наконец адми­ нистративной ссылке и даже воен­ ному суду- Имея, как мы сказали выше, своей задачей борьбу с «по­ литическим» и революционным дви­ жением в стране, мера эта была непосредственно направлена как про­ тив отдельных лип, тайных обществ, так и учреждений земского и город­ ского самоуправления как очагов общественной оппозиции. Вместе с учреждением, ло инициативе Побе­ доносцева и гр. Шувалова (см.), среди придворных и высших чинов конспи­ ративных организаций «Священной дружины» и «Добровольной охраны» для борьбы с революционными орга­ низациями и парализование их дея­ тельности, хотя бы путем «соглаше­ ния» с последними, «усиленная и чрезвычайная охрана» били в одну точку. Они должны были развязать руки правительства от всяких легаль­ ных пут в борьбе с «революцией» совершенным изъятием всех полити­ ческих дел из-под контроля суда и хотя бы элемевтарной гласности. Су­ дебные уставы 1864 г. в этом смысле стояли, так сказать, поперек дороги обнаглевшей реакции, устами Побе­ доносцева объявившей, что последние не соответствуют ни «потребностям п а р о д а . . . н и общему строю государ­ ства». Организация «охран» вела к неизбежному конфликту между судом и администрацией, а потому и вызвала немедленный поход Каткова против су­ дебных учреждений, которые некогда приветствовал этот питомец 40-х г.г., теперь «как бешеный», (по словам Нивитенко) кинувшийся громить но­ вые суды. Результатом этой кампании явился ряд новых ограничений суда в рассмотрении дел политических с переносом их из ведения суда при­ сяжных (закон 7 июля 1Ь89 г.) частью в палаты, частью в Сенат с сословными представителями, при чем туда же выносятся и все дела по преступлениям должностным в целях поддержания престижа власти. Но, не довольствуясь этими легальными ограничениями, правительство все ча­ ще начинает практиковать передачу дел по государственным преступле­ ниям и против порядка управления, минуя даже коронные суды, в руки администрации, так что с 1894 по 1901 г.г. все политические дела, как правило, были изъяты из ведения судов, за исключением судов военных, которым особым циркуляром Ванновского в 1887 г. было предписано в подобных случаях выносить обяза­ тельно смертные приговоры. Но реак­ ция не ограничились принятием только этих специфических мероприятий в отношении суда. «Уставы» 1864 г. являлись бельмом на глазу самодер­ жавной бюрократии, для которой суд присяжных, мировая выборная юсти­ ция, начала несменяемости судей, принципы «гласности», «состязатель­ ности»; с инствтутом адвокатуры, пред­ ставлялись началами «революционны­ ми», наследием французской револю­ ции, ниспровергающими исторические основы «власти самодержавной». Те­ перь, в 80-х г.г., об этом заявлялось открыто, и против столь опасных на­ чал были приняты, наконец, самые решительные меры.- Суду присяжных был нанесен решительный удар изъя­ тием из его компетенции ве только дел политических, должностных, к а ­ зенного управления, банковых и т. п., но и изменением самого состава при­ сяжных, в смысле усиления цензовых и благонадежных элементов (законы 1884,1887 и 1890 г.г.). Мировая юсти­ ция, с введением института земских начальников, т.-е. подчинением мест­ ного суда администрации, а в горо­ дах с заменой выборных «мировых»