* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
49 Министерская власть. 50 большинства. Парламеитариамъ стано вится институтомъ неписаняаго (объгчнаго) констиитущоннаго права. Указанную эволюцию нетрудно про следить на политической исторш Ан глш, Только въ царствование короле вы Виктории политическая ответствен ность мипистропъ становится правовымъ институтомъ. До 1830 г. нвтъ ни одного примера, когда бы кабннеть отказался отъ своихъ полномочий лишь потому, что онъ потерпелъ поражете по какому-нибудь частному вопросу въ нижней палате. Кабннеть Роберта Пиля въ правлеипе Вильгельма I V и даже кабинеть Мельбурна—первый кабннеть королевы Виктории—остава лись у власти, несмотря на рядъ по ражений въ палате общинъ по частиымъ вопросамъ до т е х ъ поръ, пока для нпхъ не становилась очевидной кеустранимость хроническаго конфлик та между парламентомъ и кабинетомъ. Еще въ 1841 г. Маколей, въ качестве министра, доказывалъ въ палате об щинъ, что кабннеть отнюдь не обязанъ отказаться отъ власти только потому, что та или иная законодательная ре форма, предложенная имъ, отвергнута палатой,—разумеется, если только онъ не считаешь осуществление этой ре формы необходимы мъ у словиемъ успеш ного течешя делъ. Въ настоящее вре мя—не только применительно къ Ан глия, но и применительно къ Фран цш и Бельгш — не можетъ быть со мнения въ лравовомъ характере парла ментаризма. Нельзя сказать того же о другихъ государствахъ. Какъ западно европейская, такъ вследъ за нею и наша отечественная публицистика, го воря о парламентаризме, какъ о лра вовомъ институте, имеетъ преимуще ственно въ виду английский парламента ризма Нельзя не согласиться съ твмъ, что если сопоставить Прусмю, какъ образецъ дуалистической монархии, съ Англией, какъ образцомъ монархии пар ламентарной, то разлитие между рас сматриваемыми типами будешь чрезвы чайно отчетлнвымъ и резки мъ; во вся ко мъ случае, оно будешь различиемъ двухь правовых* тгтовъ конституцион ной монархии. Необходимо, однако, иметь въ виду, что парламентаризму кроме Англш, Франции и Бельгш, су ществуешь въ другихъ государствахъ,— въ Италии, Испании, Голландии, Венгрш н т. д. Въ применении къ нимъ та грань, которая отделяеть дуалистическую форму отъ парламентарной, далеко не такъ отчетлива и ясна, какъ это ка жется съ перваго вагляда. Съ одной стороны, и въ дуалистической Пруссш кабинеть не можешь оставаться у вла сти, если только политика его находится въ резкомъ противоречии съ общественнымъ настроевисмъ страны, выражаемымъ ландтагомъ; объ этомъ свидетельствують такио факты, какъ отстав ка Путткамера въ 1888 г., Цедлица въ 1892 г., ПодбЬльскаго въ 1906 г. и т. д. Съ другой стороны, въГолландш еди ничная неудача кабинета, напр., откло нение законопроекта палатой, нисколь ко не колеблешь его положения: по авто ритетному свидетельству Гартога, гол ландское министры только въ томъ слу чае подаютъ королеве прошение объ от ставке, когда разногласие между НИМИ И палатой приобретаешь хронический и неустранимый характеръ. Нередко одно и то же государство одними публици стами относится къ числу дуалистиче скихъ, другими—къ числу парламентарныхъ государства Такъ, напримеръ, Борнгакг считаешь Австрию и Данию дуалистическими, Эсменъ — парламен тарными монархиями. Современный пар ламентаризме находится еще im Werden—въ процессе превращения нзъ по литическая явления въ правовой институтъ. Въ своей законченной (пра вовой) форме парламентариэмъ въ услови'яхъ новаго правового государ ства осуществляешь то самое начало единства государственной власти, ко торое въ дореформенное государстве осуществлялось абсолютиамомъ монар хической власти; въ этомъ своемъ значении онъ является высшею фор мой, вениомъ конститущоннаго строя. Л и т е р а т у р а . А) Для эпохи абсолютяыхъ монархий: С. Bomhak, „Geschichte d. prenss. Verwaltungsrechts", 3 Bde; Isaacsohn, „Qeschichte des preuss. Beamtenthoms vom Anfang des X V Jahrhunderts bis auf die Gegenwart" (2 т., неоконч.); E. laming, „Lehrbuch d. dentsch. Verwaltungsrechts"; M. Seydel, „Bayeriscb.es Staatsrecht", Bd. I ; Л. Esmein, „Cours d'histoire du droit