* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

599 KOMHCCIH. eo o Финляндш, отдать на волю прислать депутатовъ; „а не пришлютъ, оста­ нутся на такомъ основанш, какъ нынъ, пока не будутъ бить челомъ объ урав­ нены**. Позднее, разочаровавшись в ъ сочувствЫ окраинныхъ областей цен­ тр ализацшнной политики правитель­ ства, Екатерина отказалась отъ этого плана, и манифесте распространилъ выборе депутатовъ на все местности имперш безъ всякихъ оговорокъ. По­ мимо выборныхъ депутатовъ, в ъ К. должны были участвовать еще депу­ таты отъ центральныхъ правительственныхъ учреждешй, по одному че­ ловеку отъ каждаго. Собственно же выборные депутаты должны были быть избраны отъ сословныхъ группъ, на какея распадалось населеше имперш. Но не все такея группы были привле­ чены к ъ выборамъ: с ъ одной стороны, духовенство, съ другой, крепостные, дворцовые и экономические крестьяне, равно какъ малороссЫскёе посполитые, не получили права выбора депутатовъ въ К. Особо организованы были вы­ боры и з ъ инородческихъ племенъ, исповедывавшихъ не-христёанскш религЫ: каждому такому племени предо­ ставлялось избрать одного депутата. Выборы отъ сословныхъ группъ въ свою очередь были организованы не одинаково, и даже начало сословности не всегда было строго проведено в ъ нихъ. Д л я государственныхъ крестьянъ или свободныхъ поселянъ была уста­ новлена трехстепенная система выборовъ, д л я дворянъ и горожане — пря­ мые выборы. Крестьяне сперва изби­ рали в ъ погостахъ поверенныхъ, по­ томъ последнее выбирали в ъ каж­ домъ у е з д е уезднаго повереннаго, а у е з д н ы е поверенные ц е л о й про­ винщй, съехавшись в м е с т е , изби­ рали одного депутата отъ провинцш. Дворянамъ предоставлялось избрать одного депутата отъ у е з д а , а горожанамъ—одного отъ каждаго города, при чемъ в ъ избрании этого последняго депутата могли участвовать в с е домо­ владельцы города, а не только лица, принадлежавппя к ъ городскому сослов ш . При этомъ избиратели снабжали своего депутата наказомъ, иногда од­ нимъ, иногда несколькими. Последнее имело место гл. обр. по отношешю къ депутатамъ городскимъ, благодаря соединешю въ городе различныхъ группъ населешя, и крестьянскимъ, благодаря трехстепенной системе выборовъ. Населеше, увидевшее в ъ этомъ приглашеши выборныхъ депутатовъ въ К. стремлеше правит, ознакомиться съ его нуждами и желаншми, в ъ общемъ бо­ л е е или менее охотно откликнулось на обращенный къ нему призывъ, и выборы, з а некоторыми лишь исключенёями, состоялись во в с е х ъ указанныхъ д л я нихъ мвстностяхъ. Въ общемъ они проходили свободно. Но в ъ т е х ъ случаяхъ, когда правительство р а з считывало в с т р е т и т ь с я или действи­ тельно встречалось с ъ оппозиционными тенденщями, оно не останавливалось передъ давлешемъ на избирателей, стараясь содействовать выбору желательныхъ ему депутатовъ и видоизме­ нить в ъ желательную для него сторону с о д е р ж а т е даваемыхъ имъ наказовъ. Съ другой стороны, населеше подчасъ проявляло и большую пассивность в ъ деле выбора депутатовъ и составлеш я наказовъ, настолько большую, что, напр., наказы р я д а городовъ оказа­ лись тождественными. Т е м ъ не ме­ н е е въ м а с с е своей наказы различ­ ныхъ группъ населешя, несомненно, если и не вполне, то все же в ъ зна­ чительной степени отразили в ъ себе нужды и желанен этихъ группъ. Съ окончашемъ выборовъ в ъ К., по под­ счету проф. Латкина, вошло 564 депу­ тата. И з ъ нихъ 28 были отъ правительственныхъ учреждешй, 161 отъ дворянъ, 208 отъ горожанъ, 54 отъ казаковъ, 79 отъ к р е с т ь я н е и 34 о т е иноверцевъ. Помимо общаго собрашя в с е х е этихе депутатовъ, К., согласно составленному Екатериной обряду вы­ боровъ, должна была в ы д е л и т ь и з ъ своей среды р я д ъ частныхъ К. Одне изъ этихъ частныхъ К., какъ дирекцёонная, экспедищонная и подготови­ тельная, должны были играть какъ бы распорядительную р о л ь ; д р у п я должны были избираться для выработки от­ д е л ь н ы х ъ законопроектовъ, и число такихъ спещальныхъ К. со временемъ дошло до 16. Выборъ членовъ част­ ныхъ' К. Екатерина обставила рядомъ ограничешй, благодаря кот. онъ в ъ конце концовъ з а в и с е л е отъ воли