* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

465 Итал1я. 406 создала еще иммунитета реальный, иммунитетъ самаго помещены парламентскаго, в ъ которое не только по­ лицейский, но и судебный власти по­ лу чаютъ доступъ не иначе, какъ съ р а з р е ш е н ы самой палаты или ея пре­ зидента. Создалось своеобразное пар­ ламентское право убежища, и были случаи, когда депутаты, которымъ в ъ промежутке между сессшми грозилъ арестъ, избегали его, поселившись в ъ помещеши парламента. Обращаясь отъ народнаго представительства к ъ правамъ сам ихъ гражданъ, къ свобо­ д а м и мы увидимъ, что итальянская конституция совсемъ не знаетъ сво­ боды совести. Наоборотъ, ст. 1 Статута гласить, что „религЫ католическая, апостольская, римская — единствен­ ная религия государства, другие куль­ ты, нынп cytuecmeymuie, терпимы со­ образно с ъ закономъ". Возможность возникновешя или проникновешя въ страну новыхъ культовъ (после 1848 г.), даже только в ъ качестве „терпимыхъ", совсемъ не допускается. Въ действи­ тельности же, в ъ Италш установилась абсолютная свобода совести *). КонституцЫ совсемъ не упоминаетъ о п р а в е союзовъ, практика же истолко­ вала это у м о л ч а т е , какъ абсолютную свободу гражданъ составлять органи­ защй не только безъ р а з р е ш е н ы (кон­ цессионный порядокъ), но и безъ в е ­ дома власти (явочный порядокъ). Аб­ солютная свобода организащй в ъ та­ кой мере вошла въ нравы и привыч­ ки, в ъ плоть и в ъ кровь итальянскаго народа, что самыя героичесшя усилш реакщоннаго правительства — в ъ ми­ нистерство Пеллу — ограничить эту свободу оказались безплодными. Имен­ но в ъ тотъ реакционный перюдъ италь­ янской исторш съ необычайной я р ­ костью обнаружилось, какой могучей гаpaHTieft политической свободы являет­ ся право союзовъ и въ какой огром­ ной степени одна свобода союзовъ спо­ собна восполнить недостатокъ всехъ другихъ свободъ. — Относительно сво­ боды печати Статута упоминаетъ в ъ •) Самое вначвв1е ватолвчесюв род иг! и, какъ релвг!н государственное, уянчтожеяо т. я . „вяжопоыъ о гарпвт'яхъ", 13 уал 1871 г., устанавливаю­ щим* прерогативы папы п регулирующим отаоmeaia между церковью в государством. выраженияхъ, въ высшей степени характерныхъ д л я такого рода консти­ туции „Печать,—гласить ст. 28,—бу­ детъ свободна, но законъ подавить ея злоупотреблены". Въ итальянской обстановке угроза, заключающаяся в ъ этой статье, придушить печать подъ видомъ борьбы съ элоупотреблешемъ ею — оказалась неосуществимой. На­ оборотъ, законъ Сакки (1906 г.) снялъ съ нея последшя путы, уничтоживъ предварительный арестъ произведены пер1одической печати и допустивъ только конфискащю ихъ не иначе, какъ по вступившему в ъ законную силу су­ дебному приговору. Параллельно с ъ (частью юридиче­ ской, а главнымъ образомъ фактиче­ ской) эволюшей п о л и т и ч е с к а я строя идетъ медленное, но неуклонное пре­ образование административнаго строя. Т е условш, при которыхъ сложилась современная И., всего менее способны были благопрЫтствовать системе управленЫ, построенной на децентрализащи и широкой местной автономш. Молодая монархш всег.о больше бо­ ялась федералистскихъ и сепаратистскихъ стремлены, естественно искала спасенш в ъ централизащи и „сильной власти" и потому построила все вну­ треннее управлеше по французскому образцу. Интересно, что на стороне централизаторскихъ и бюрократическихъ тенденций правительства оказались в ъ данномъ с л у ч а е представители юж­ ныхъ областей, боявпцеся, что при ши­ рокой местной автономш югъ лишится возможности получить и з ъ общихъ государственныхъ средствъ т у матер!альную помощь, в ъ которой нуждался и на которую разсчитывалъ. Во всякомъ случае, новый порядокъ вещей оказал­ ся для некоторыхъ областей шагомъ назадъ, особенно для областей, нахо­ дившихся подъ австрЫскимъ владычествомъ, которое рядомъ съ полити­ ческимъ гнетомъ очень бережно от­ носилось къ местнымъ свободамъ. В М Е ­ СТО живыхъ и жизненныхъ, историче­ ски сложившихся областей, в ъ основу административнаго деленЫ страны по­ ложена была искусственная и произ­ вольная провинцгя, в ъ свою очередь распадающаяся на еще более искус­ ственные v произвольные исключи-