* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

461 Нтал1я. 462 ставлено исключительно усмотрению короля (ст. 6); в ъ действительности же, очень быстро и прочно установи­ лась система чисто парламентарная. Законодательная власть, согласно ст. 3, „выполняется коллективно королемъ и двумя палатами: сеяатомъ и каме­ рой депутотовъ", при чемъ сенатъ, т. е. верхняя палата, составляется исключительно и з ъ членовъ, пожи­ зненно назнанаемыхъ королемъ въ нео*граниченномъ ч и с л е изъ среды указанныхъ в ъ Статут* (ст. 33) определенныхъ категорЫ (всего 21) лицъ, кото­ р ы я могутъ быть сгруппированы въ следующее четыре класса: 1) выспие чины духовной, военной и граждан­ ской бюрократы, 2) бьгвппе депутаты, 3) ученые и 4) крушгвйппе собствен­ н и к и ) . Кроме того, въ составъ сена­ та входятъ по закону в с е принцы королевскаго дома. 'Очевидно, что при такой организащй законодательной власти королю принадлежите не треть, а д в е трети ея. Въ действительности же, такая организащя верхней палаты, делающая ее эманащей министерства, следовательно, правящего большин­ ства нижней палаты, быстро привела къ тому, что сенатъ, какъ политиче­ ский факторъ, почти не существуетъ. И въ 1910 году, когда министерство Луццатти задумало было реформиро­ вать сенатъ, введя въ него выборный элементе, этому решительно воспро­ тивились социалисты, основательно опасаясь, что сенатъ, получивъ само­ стоятельную опору въ антидемократическихъ слояхъ населешя, станете очагомъ реакцш.—Въ качестве главы исполнительной власти, король поль­ зуется безконтрольнымъ правомъ объ­ я в л е н ы воины, равно какъ заклю­ ч е н ы мирныхъ, союзныхъ, торговыхъ и друг, договоровъ, сообщая о последнихъ палатамъ только въ томъ случае, если „интересъ и безопасность государства то позволять'' (ст. 5); въ действительности же, войны 1854,1859, 1866, 1889 гг., объ ауторизацш кото­ рыхъ парламентомъ правительство просило каждый р а з ъ , явились т е м ъ 1 *} На 1 января 1918 г. въ сенат* состояло: чвяояъ выошев и гражданств бюроврвт1я—105, быв­ а в » депутатов^—142. ученых»—48. крупк. сов­ ете авввжовъ—Св. рядомъ прецедентовъ, опираясь на который оппозищя могла вполне осно­ вательно обвинять нынешнее прави­ тельство въ нарушены правъ народ­ наго представительства, безъ ведома и согласЫ котораго затеяна была триполитанскоя война. Наконецъ, невы­ годы и даже опасности, съ которыми стало сопряжено прямое столкновение короны съ народнымъ представительствомъ, привели къ исчезновению ко­ ролевского veto: предусмотренное ст. 7 Статута утверждеше законовъ стало простой обязательной для короля фор­ мальностью. У короны не было разумныхъ основанЫ вести борьбу з а свое право veto, когда в ъ его рас по­ ряжены имеются д р у п я более мягкЫ и менее раздражающЫ средства для устранены непрЫтныхъ ей законопроектовъ, какъ отсрочка и роспускъ палаты депутатовъ.—Понятно, что эво­ люция народнаго представительства, воплощаемаго въ палате депутатовъ, должна была совершиться въ прямо противоположно мъ направлены: расши­ рился его базисъ и увеличился объемъ его компетенцш, фактически вы­ шедшей за т е пределы, которые на­ мечены были Статутомъ. Одновремен­ но съ даровашемъ конститущи, К а р л ъ Альбертъ издалъ избирательный закояъ, который долженъ былъ действо­ вать временно, впредь до з а м е н ы его закономъ, принятымъ палатами. Од­ нако, временный законъ этоть, предоставлявшЫ избирательное право ни­ чтожной горсти наиболее состоятельныхъ граждане, просушествовалъ 33 года. Только после того, какъ осно­ ванная в ъ 1879 г. Гарибальди Л и г а итальянской демократш, поставившая себе целью добиться всеобщаго изби­ рательного права, а з а т е м ъ и созыва учредительного собранш,—после того, какъ эта Лига развила въ стране огромную агитащю, проведенъ быль черезъ палату в ъ 1882 г. новый изби­ рательный законъ, сразу повысивший число избирателей съ 620 т. более ч е м ъ до двухъ миллшновъ. Зоконъ этоть, действовавшЩ до 1912 г., и м е л ъ тотъ существенный для страны со слабо развиты мъ народнымъ образовашемъ недостатокъ, что ставилъ основнымъ услов\емъ избирательного