* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

215 Зевск1е соборы. 216 увздовъ градовъ техъ и безпрестанно всегда содержати погодно при себе отъ всякихъ меръ всякихъ людей". Смута, водворившаяся въ Московскомъ государств* въ начале XVH века вслЬдъ за исчезновеваемъ старой ди­ настии, дала новый толчокъ этимъ идеямъ и содействовала, по крайней мере, частичному осуществлен*, ю ихъ въ жизни. Избраше царя стало въ это время считаться деломъ выборнаго 3. собора. Уже Ляпуновъ съ товарищами при низвержеши ц. Васшпя Шуйскаго укоряли его, что онъ поставленъ на царство неправедно, одними только боярами да московскими людьми, безъ выборныхъ отъ городовъ и уездовъ. Немного позже частью московскихъ людей сделана была даже попытка ограничить царскую власть посредствомъ 3. собора и закрепить значе­ ше последняя спещальнымъ юридическимъ актомъ. Михаилъ Салтыковъ въ договоре, заключенномъ съ польскимъ королемъ Сигизмундомъ отъ имени русскихъ людей, бывшихъ въ Тушине у самозванца, обязался при­ знать королевича Владислава московскимъ царемъ, но при этомъ въ* число yonoBifi, ограничивавшихъ власть Вла­ дислава, поставилъ и такое, что онъ не долженъ установлять новыхъ законовъ и изменять старыхъ безъ совета всей земли, т. е. 3. собора. Когда ЖолкевскШ явился подъ Москвой, эта статья договора была принята и бояр­ ской думой. Но съ падетемъ кандида­ туры Владислава и заключенный съ нимъ договоръ потерялъ всякое реаль­ ное значеше. Во всякомъ случае, оста­ ваясь даже незакрепленнымъ никакимъ юридическимъ актомъ, авторитеть 3. собора, какъ собрашя выборныхъ отъ всей земли, стоялъ въ эпоху Смуты очень высоко. Когда предводители под­ нявшаяся нзъ Нижняя - Новгорода ополчешя, кн. Пожарскш и Козьма Мининъ, разослали по городамъ грамоты, приглашая выступить на защиту оте­ чества и высылать ополченцевъ и казну, они вместе съ т е м е предла­ гали городамъ прислать „человека по два, по три" выборныхъ для составле­ ния правительства. По всей видимости, предложете это было принято, и та­ кимъ путемъ при ополчеши составился въ 1612 г. 3. соборъ, который и в*далъ внутренняя дела и внешшя сношешя вплоть до взятия Москвы. Тогда онъ былъ распущенъ, и вместе съ темъ были разосланы грамоты, при­ глашавшая население прислать выбор­ ныхъ людей на новый соборъ, который долженъ былъ заняться выборомъ царя и устроешемъ государства. Въ январе 1613 г. выборные люди съехались въ Москву и въ следующемъ месяце из­ брали на царство Михаила бедоровича Романова. Такимъ образомъ, въ эпоху междуцарств1я 3. соборъ щнобрелъ зна­ чеше высшей правительственной вла­ сти. Но и съ окончашемъ смуты онъ не утратилъ своего авторитета. Правда, последшй не былъ закрепленъ ника­ кими юридическими гаранпями, но на д е л е расшатанная и ослабленная, лишенная прежнихе матер1альныхъ средствъ и принужденная считаться съ целымъ рядомъ серьезныхъ затруд­ нений верховная власть нуждалась въ постоянной поддержке населешя и не могла отказаться отъ содвйств1я его представителей и возможности разде­ лить съ ними свою ответственность за ходъ государственныхъ деле. Обра­ щаясь къ населенно областей, прави­ тельство Михаила бедоровича на первыхъ порахъ въ более важньгхъ случахъ старалось подкрепить свои рас­ поряжения ссылкою на соборный авто­ ритете, особенно, когда р е ч ь шла о наложения новыхъ податей. Поэтому въ первые годы этого царствования осо­ бенно часто созывались 3. соборы. Впрочемъ, и во вторую его половину правительство при всякихъ затруднешяхъ неизменно обращалось къ содей­ ствию собора. Сфера деятельности по­ с л е д н я я при такихъ услов1яхъ была очень широка, включая въ себя и внеш­ шя сношешя, и установлеше налоговъ и податей, и поддержание порядка внутри государства, а подчасъ даже и военный распоряжения при вторжении неприятелей въ страну. Въ это время окончательно учредился и представи­ тельный характеръ собора. Правда, въ литературе вопроса высказывается не лишенное вероятия предположение, что и въ XVH в. на ряду съ выборнымъ 3. соборомъ порой фигурировать соборъ стараго типа, составленный лишь изъ