* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Ill Земельный вопросъ. 112 советы уполномочепы способствовать образование кооперативных* обществ* я банков* мелкаго кредита, с* целью облегчения устройства мелкихъ участ­ ков*, и имъ позволяется выдавать для этой цели соответствующая ссуды. Законъ этотъ, срокъ действия кото­ раго начался только съ 1 янв. 1908 г., представляетъ собой меру не только огромнаго принцшнальпаго значения, но долженъ приобрести въ будущемъ огромное значение и на практике. Чрезвычайно знаменательно, что въ основу его положено не насаждение мелкой крестьянской собственности, но национализация земли, какъ средство для перехода земли въ руки трудящагося населешя. На последнее, т.-е. на то, что новый закопъ представляетъ собой торжество принципа национали­ зации земли, указывали не только про­ тивники законопроекта въ парламенте, при его обсуждении тамъ, но и друзья законопроекта. Необходимость отка­ заться отъ принципа мелкой земельной собственности мотивировалась, въ глазахъ творцов* закона, темъ, что прину­ дительно отчужденная земля не должна перейти въ частную собственность дру­ гого лица, ибо этимъ была бы совершена очевидная несправедливость по отно­ шению къ первому владельцу ея. Что касается земли, покупаемой сове­ тами графствъ на основании добро­ вольная соглашения, то она можетъ, по усмотрению советов*, ИЛИ от­ даваться въ аренду ИЛИ перепро­ даваться въ частную собственность. Однако, законъ настолько предпочи­ тает* аренду частной собственности, что онъ ничего не предпринялъ для облегчения покупки земли въ соб­ ственность— напр., путемъ пони­ жения доли покупной суммы, которая должна вноситься покупателемъ изъ собственных* средствъ. Допрежнему покупатель долженъ вносить / цены покупаемой земли изъ собственныхъ средствъ, хотя раньше многие друзья крестьянскаго землевладения предла­ гали значительно понизить эту долю. Что касается до принципа принуди­ тельнаго отчуждения, то не нужно представлять себе дело такъ, какъ будто имеется въ виду принудительно отчудить ббльшую часть кручиной зе­ 1 5 мельной собственности въ Англии. Главный защитник* билля въ парла­ менте, Гаркортъ, энергично протестовалъ противъ такого понимания смысла новаго закона. „Я лично, — заявилъ онъ,—не верю, чтобы часто пришлось применять принуждение, заключа­ ющееся въ этомъ билле, такъ какъ я думаю, что одно его существование послужить стимулом* для доброволь­ н а я действия". По мвЪвию другого д е я т е л ь н а я защитника билля въ пар­ ламенте, Форстера, „принуждение со­ ставляет* сущность н ядро билля не потому, чтобы имелось въ виду при­ менять принуждение въ ущербъ земле­ владельцам^ а потому, что, распола­ гая принуждением* на заднем* плане, можно будет* добывать землю на луч­ ших* и более дешевых* условияхъ". До 31 дек. 1910 г. графскими сове­ тами было отчуждено въ общей слож­ ности 89.253 акра, изъ числа которыхъ 53.042 акра были куплены, а 35.611 акр. были арендованы. Кроме того, черезъ посредство советовъ въ 2.192 случаяхъ были заключены добровольные дого­ воры объ аренде между землевла­ дельцами и мелкими арендаторами. Но число ходатайстве о приобретении земли гораздо больше и достигло къ тому же времени 30.886 на общую пло­ щадь въ 507.377 акр. Большая часть этихъ ходатайствъ осталась, какъ вид­ но, по разнымъ причинамъ неудовле­ творенной. Случаи принудительнаго приобретения земли очень редки—всего ихъ было до указанная срока 276. Въ 27 случаяхъ земля приобрета­ лась кооперативными организациями, при чемъ въ среднемъ на такой кооперативъ приходилось 734 акра. За­ конъ 1907 г. не лищенъ крупныхъ недостатковъ, главнейшимъ изъ кото­ рыхъ является то, что во главе всего дела оставлены попрежнему советы графствъ, находящиеся под* преобла­ дающим* влияниемъ землевладельцев*. Несочувств1е советов* развитию кре­ стьянская хозяйства сильно тормо­ зить благотворное действие закона 1907 г. Очевидно, за этимъ закономъ должны последовать другие, которые доставить окончательное торжество намеченной грандиозной аграрной ре­ форме въ Англш.