* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

319 ГуОерн1я. 320 неше: число заседателей зем. суда, крестьянскаго сословнаго самоуправле­ избираемых* дворянством*, было со­ ния и система коронныхъ учреждения, кращено. Въ у е з д е , разделенномъ на ааведывавшихъ ликвидацией крепостстаны, созданы т. и. становые пристава, ныхъотношешй и поземельнымъ устрой­ обязанные жить въ определенном* с т в о м крестьянъ, а з а т е м ъ над­ пункте у е з д а (становая квартира) и зором* з а ихъ самоуправлешемъ. Зем­ назначаемые губернаторами ч е р е з * Г. с к и учреждения 1864 г. повели къ уни­ правлешя. Заседатели же присутство­ чтожению прежнихъ бюрократическихъ вали постоянно въ уезд, городе и только учреждений по з а в е д ы в а т ю земскими временно объезжали у е з д ы , исполняя повинностями. Вопросъ о системати­ поручения зем. суда. Въ связи съ об- ческой реформе Г. учреждений возбу­ щимъ положешемъ 1834 г. объ обезпе- ждался неоднократно, но и до сего мо­ чеши народ, продов. созданы Г. комис­ мента русская Г. администрация яв­ сш нар. продол, нзъ губернатора, Г. пред­ ляется конгломератом* исторически водителя дворянства, преде, казен. пал., накопившихся и разрозненных* учре­ управ, пал. гос. имущ., губ. прокурора ждений, не приведенных* въ строгую и уезди, предводителя того уезда, въ систему. Къ тому же, со времени со­ которомъ находился Г. городъ. Въ здания земскихъ и городскихъ учрежде­ у е з д е агентами комиссш были уВздн. ний, въ жизнь русской ировинщЯ вве­ предводители, попечители и смотрители ден* новый принцип* самоуправления хлеб, запаси, магазиновь. Въ 1851 г. и общественной самостоятельности, коуставомъ о зем. повинностяхъ созданы реннымъ образомъ противоречащий на­ въ Г. особое присутствие о зем. повинн. чалам* властной опеки. Исследователи и комитетъ зем. повинн. Въ 1797 г. Г. 60-хъ гг. надеялись, что Г. будет* созданы Г. врачебныя управы для з а в е - перестроена, и учреждения ея будут* д ь ш а ш я в ъ Г . медицинско-полицейскою приведены в * соответствие съ новыми частью. Впоследствии созданы были началами. В з а м е н * этого, в с е 50 л е т * комитеты: оспенный и народнаго здравгя. (съ 1861 г.) наполнены усилиями пра­ Реформы 60-хъ гг. значительно из­ вительства подчинить новыя учрежде­ менили Г. учреждения, но не в с е и не ния не только контролю и надзору, но въ одинаковой степени. Важное значе­ и распорядительной власти админи­ ние имела судебная реформа 1864 г., страции, особенно въ л и ц е губерна­ совершенно изменившая судебную орга­ торовъ. Вопросъ о реформе Г. учре­ низацию. И з ъ старыхъ судебныхъ м е с т ь ждении возникал* и въ 1859 г. (комиссия остались лишь дворяннкгя опеки и си- Милютина), и въ 1870 г. (проектъ Тиpomade суды, но это суды только машева), и въ 80-хъ гг. (Кахановская по имени, такъ какъ опекунский учре- комиссия), но не былъ разрешен*. Вь ждешя въ системе правительствен­ 1903 г. возникли известный предполо­ ных* учреждений Россш относятся жения ст.-секр. Плеве о губернской ре­ скорее къ учреждения мъ администра­ форме на начале создания Г. совпта, тивными И з ъ м е с т ь административ­ объединяющего разроаненныя „при­ н ы е исчезли приказы обществ, при- сутствия", и на почве небывалаго уси­ з р е ш я . Казенная палата осталась, но ления губернаторскаго всевластия. Но и в ы д е л и л а р я д ъ самостоятельиыхъ учре­ имъ не суждено было осуществиться, ждений: управления земледелия и равно какъ и проекту преобразования госуд. имущ., контрольный палаты, упра- учреждений Г. управления ст.-секр. Сто­ влешя акцизными сборами. З а т е м ъ лыпина (1908 г.), который, „вооружая созданы, въ связи съ новыми задачами губернатора всею полнотою власти", государ, управлений, новыя учреждешя д е л а л * въ этомъ направлении шаг* (советы, комитеты, Г. „присутствия"). д а л е е проекта Плеве и з а т е м ъ объ­ Реформа 1861 г. поставила въ зависи­ единял* механически присутствия в ь мость отъ общей Г. администрации всю Г. с о в е т е . Неудачи общих* проектов* массу крестьянскаго населешя, для Г. реформы не помешали, однако, ча­ котораго р а н е е судебного и админи­ стичному осуществлению некоторых* стративною властью были помещики. преобразования Г, администрации, осоДля к р е с т ь я н ъ созданы были органы I бенно т е х * , которыя расширяли власть