* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
273 государственный соШалнавъ—Государетвенныя имущества. 274 Советь отвергалъ даже таше законо проекты, которые въ Думъ- находил» себе защиту со стороны членовъ пра вительства, и правительство, само не уклонно шедшее все дальше по пути реакцш, видело въ этихъ депствжхъ Совета лишь своего рода услугу. Но, принимая такого рода услуги, оно на ряду съ этимъ вовсе не думало сколь ко-нибудь серьезно смотреть на зако нодательный права Г. Совета и прн первомъ же случав самымъ нагляднымъ образомъ показало, какъ оно от носится въ действительности къ этимъ правамъ. Когда въ марте 1911 г. боль шинство Г. Совета отвергло проводивпийся председателемъ совета ми нистровъ Столыпинымъ и приня тый Думой законопроектъ о земстве въ западныхъ губершяхъ, занятш Ду мы и Совета были прерваны на три дня, и за это время спорный законо проектъ былъ превращенъ правитель ствомъ въ законъ на основания 67 ст. Основвыхъ Законовъ, позволяющей пра вительству принимать экстренный за конодательный меры въ то время, ко гда нетъ занятш Г. Думы. Трудно было яснее показать всю иллюзор ность законодательныхъ правь Г. Со вета, вполне приравнивающагося въ этомъ отношения къ Государственной Думе и наравне съ ней предназначеннаго служить лишь декоративнымъ прикрыт!емъ действительного харак тера современнаго русскаго государ ственного строя. Для исторш Г. Совета до 1905 г. см. В. Г. Щеглоеъ, „Государственный Советь въ PocciH", т. I (1892); т. I I , вып. 1 (1895). В. Мякотинъ. Государственный еоШалнаиъ, см. экономическая политика. Государетвенныя ндтущества (до мены), термине, употребляемый въ трехъ ИЛИ даже четырехъ рааличныхъ эначешяхъ. Въ самомъ шировомъ смы сле слова къ Государственнымъ иму ще ст в амъ относить (какъ во Францш) и такъ называемое domaine pablic—иму щества, служащий для непосредственнаго достижения государственныхъ це лей, не отчуждаеыыя и не подлежапоя действию давности,—дороги, пор ты, крепости, зданш присутственныхъ месть, музея и пр. Въ другомъ, более обычыоме смысле Г. и.—лишь т е иму щества, которыя с л ужать средство мъ для иэвлечешя дохода въ пользу госу дарства на общихъ частноправныхъ ос нован) я хъ, какъ привило отчуждаемыя и действие давности подлежащая. Ино гда къ Г. и. въ этомъ смысле относить всякаго рода приносящее доходъ иму щество государства (во всякомь слу чае за исключешемъ регал|'й), вклю чая горные промыслы, всякаго рода промышленный предприятия, даже де нежные капиталы. Чаще къ Г. и. относить одну только земельную не движимость (съ составляющими ея принадлежность сооружешямн), прн чемъ, напр., у насъ, въ Россш, къ Г. и. относятся земли и частью воды, слу жащая для всякаго рода целей, въ Гер мании — только т е , которыя служатъ для сельско-хоаяйственныхъ целей; въ этомъ последнемъ, самомъ тесномъ смысле въ составъ Г. и. не включа ются даже и леса, которые въ такомъ случае рассматриваются какъ особая категория государственного достояния. Возникновение понятия Г. и. относится къ самой глубокой древности,—особен но важны мъ было ихъ значеше въ древнемъ Риме, где Г. и. являлись крупнейшимъ источникомъ государ ственныхъ доходовъ и, вместе съ темъ, играли огромную социально-политиче скую роль—такъ наз. ager publicus, за счеть котораго производилось наделеHie землею пролетариата. Въ Риме же впервые установилось различие между а. государственнымъ и государевымъ (нмператорскнмъ). Очень значительную роль въ числе нсточниковъ государственного дохода домены продолжали нгроть и въ средHie веко. Въ средше же века возникло я идея принцишальной неотчуждае мости Г. и., которая, однако, не поме шала тому, что отчуждение доменъ уже и въ т е времена происходило въ весьма широкихъ размерахъ. Источники воз никновения Г. и. были чрезвычайно разнообразны: простая оккупация—прианаше „государственными" всехъ пустопорожнихъ и даже состоявшихь въ пользовании населешя земель, посколь ку таковыя оказывались ыепринодлежа щими кому-либо въ частную собствен ность; это—главный способъ вовняхно-