* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
РЕГУЛИРОВАНИЕ
329
ния ко всем эмитентам электронных денег, право эмиссии электронных де нег в Украине предоставлено только банкам. Документ не содержит никаких исключений из этого требования для субъектов, выпускающих электронные деньги в небольших объемах или электронные деньги, принимаемые ограни ченным кругом торговцев, имеющих тесные финансовые взаимоотношения с эмитентом, как это сделано в статье 8 европейской директивы. Такое ограничение круга эмитентов электронных денег является след ствием распределения рынка финансовых услуг между несколькими го сударственными регуляторами, установленного Законом Украины «О фи нансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг». Кроме этого, Законом Украины «О платежных системах и перево де средств в Украине» предусмотрен аналогичный подход к эмитентам платежных карт, которыми в Украине могут быть исключительно банки. Понятие «платежная карта» в нормативно правовых актах Национально го банка Украины трактуется достаточно широко, и в него, кроме карт доступа к банковскому счету клиента, входят предоплаченные карты мно гоцелевого использования, т.е. электронные деньги на основе карт. Заметим, что обращение электронных денег на основе карт в подав ляющем большинстве работающих сегодня в мире систем ограничено тех ническими возможностями используемых устройств и потому является довольно простым. В то же время обращение электронных денег на осно ве программного обеспечения, протекающее в сети Интернет, является гораздо более сложным. Такие электронные деньги транферабельны и мо гут передаваться между держателями, торговцами и другими участника ми систем электронных денег в любых направлениях. В Украине ко времени выхода Положения об электронных деньгах уже функционировали системы электронных денег обоих типов и при реше нии вопроса относительно статуса эмитентов электронных денег ограниче ние, установленное для эмитентов электронных денег на основе карт (наи более простого типа с точки зрения обращения), было распространено на эмитентов электронных денег на основе программного обеспечения. Очевидно, что обслуживание обращения электронных денег может потребовать выполнения ряда функций, не все из которых свойственны традиционной банковской деятельности, вследствие этого может оказать ся естественным распределение финансовых и технических рисков меж ду разными юридическими лицами и выделение на основе договоров функ ций эмитента электронных денег и функций технического провайдера в системе электронных денег. Банк эмитент как надежная в финансовом от ношении организация будет гарантировать сохранение суммы покрытия электронных денег на своем внутреннем счете, а технические провайдеры — осуществлять обслуживание обращения электронных денег между участни