* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
330
2. Правовое регулирование и налогообложение сферы денежных переводов и приема платежей
федеральных законов, а также не соответствовали согласованной пози ции, выработанной Межведомственной рабочей группой в ходе разра¬ ботки проектов федеральных законов. В итоге, с 1 апреля 2009 г. по 20 мая 2009 г. состоялось 8 заседаний со¬ гласительных комиссий. В ходе работы согласительной комиссии прово¬ дились неоднократные совещания у Заместителя Председателя Прави¬ тельства РФ А. Л. Кудрина с участием Председателя Банка России и пред¬ ставителей банковского сообщества. Поэтому можно твердо утверждать, что текст законопроекта, выне¬ сенный на повторное рассмотрение Государственной Думы РФ, явился компромиссом и удовлетворял все заинтересованные стороны. Несмотря на уже установленные в законе ограничения, членами Со¬ вета Федерации было предложено определить, что Правительство Рос¬ сийской Федерации вправе установить перечень товаров (работ, услуг), в оплату которых платежный агент не вправе принимать платежи физи¬ ческих лиц. Учитывая, что основной целью принятия данных федеральных зако¬ нов является защита прав потребителей, депутаты Государственной Ду¬ мы РФ посчитали возможным поддержать данное предложение, под¬ черкнув, однако, что подобная норма уже имелась в тексте в другой юридической формуле. Наряду с предусмотренными в Федеральном законе № 103-ФЗ спосо¬ бами обеспечения исполнения обязательств оператора по приему плате¬ жей перед поставщиком (таких, как неустойка, залог, удержание имуще¬ ства должника, поручительство, банковская гарантия, задаток) было предложено использовать страхование риска гражданской ответственно¬ сти за неисполнение обязанности по осуществлению расчетов с постав¬ щиком. Так как предложенный институт страхования не будет носить обяза¬ тельного (вмененного) характера, а будет добровольным выбором пла¬ тежного агента, было также сочтено возможным поддержать данное предложение Совета Федерации. Ввиду опасений Совета Федерации по поводу необходимости увели¬ чения объема наличного денежного оборота между платежными агента¬ ми, было поддержано предложение о необходимости использования