* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
328
2. Правовое регулирование и налогообложение сферы денежных переводов и приема платежей
Рассматривая данную поправку, необходимо было учитывать и пози¬ цию Банка России, который указал на нецелесообразность осуществле¬ ния им данных функций. Контроль за деятельностью платежных агентов, прежде всего, должен осуществляться в рамках исполнения ими требований Закона о защите прав потребителей, Закона о применении ККТ и Закона о ПОД/ФТ. Кроме того, сам законопроект о деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами содержал нор¬ му, в соответствии с которой оператор по приему платежей был обязан осуществлять контроль за соблюдением платежным субагентом, с кото¬ рым у него заключен договор об осуществлении деятельности по прие¬ му платежей физических лиц, требований закона. При этом несоблюде¬ ние платежным субагентом указанных требований являлось основанием для расторжения оператором по приему платежей с таким платежным субагентом договора об осуществлении деятельности по приему плате¬ жей физических лиц. • Предлагалось установить обязательное использование платежны¬ ми агентами и банковскими платежными агентами специальных банковских счетов, а также возложить на Банк России функции по определению правил совершения операций по данным счетам. Предлагаемую поправку необходимо было рассматривать в качестве метода контроля поступаемой наличности, альтернативного введению обязательного требования применения контрольно-кассовой техники. Депутаты Государственной Думы РФ сочли, что контрольно-кассовая техника в достаточной мере будет обеспечивать контроль за оборотом наличных денежных средств. Кроме того, установление специального режима для определенного вида счетов требует более комплексного законодательного урегулирова¬ ния и соотнесения с нормами Гражданского кодекса РФ. Предлагалось установить, что оператор по приему платежей и бан¬ ковский платежный агент вправе застраховать риск своей граж¬ данской ответственности за неисполнение обязанности по осуще¬ ствлению расчетов с поставщиком. Относительно данной поправки депутатами было отмечено, что она противоречит принципу свободы договора, заключаемого между
•