* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

631 Гериан1я 632 ствомъ отказаться отъ права ва тра- былъ введенъ судъ государственный. диционную помощь отъ дворцоваго ве- Даже полицейский функции не везде домства. Чтобы дать имъ возможность были оставлены въ рукахъ государокрепнуть, это право было только про- ства; въ мелкихъ городахъ была введлено на два года. Такимъ образомъ, ре- дена фикция делегирования ихъ выборформа положения дворцовыхъ крестьянъ ной городской управе, магистрату. была приведена къ своему логическоВъ деревне Штейнъ не могъдобитьму концу. Въ Пруссш явилось 30.000 ся такихъ же решитсльныхъ резуль новыхъ мелкихъ собственниковъ, а татовъ. Его останавливало все то же дворцовое ведомство зарегистрировало, огромное влияние юнкерства, враждеб„ исключительно благодаря отмене наго реформамъ, которое онъ встрепрежнихъ отношений", значительное чалъ на каждомъ шагу. Чтобы осущеувеличенн"е доходовъ. ствить самоуправление въ деревне, нужно было первымъ долгомъ уничтоРеформа помещичьихъ крестьянъ остановилась на полдороге. Помещи- жить административно-полнцейско-суки были еще сильны, и имъ удалось дебныя функции помещиковъ. На это выторговать у Штейна инструкцию Штейнъ не решился, и его идеи да14 февраля 1808 года, г д е были ого- ^е не дошли до стадии законопроекта. ворены ихъ права на присоединений Мысли о реформе провинциальной крестьянскихъ участковъ. Присоеди- администрации получили силу закона нять безусловно разрешалось только 26 декабря 1808 г. (т. е. уже после так!е участки, которые возникли во Штейна). Но на практике реформа второй половине XVIH века. Более жестоко обманула ожидания Штейна. старые было дозволено присоединять Штейнъ хотелъ ввести въ провинлишь подъ условиемъ возмещения кре- циальный палаты, смешанное бюростьянину равнаго по размеру участка кратическое судебно - административна правахъ собственности. Слов омъ, ное учреждете, выборный элементъ въ принципе охраны крестьянъ была и точнее разграничить судебный и какъ-ни-какъ сделана брешь. административный функции. Ве реСледующимъ этапомъ на этомъ пу- зультате получилось то, что бюрократи было, по мнению Штейна, широкое тический элементъ осложнился юнкерместное самоуправлений въ деревне, скимъ, и косность въ провиншальномъ въ городе, въ области, покоящееся управлении отъ этого получилась суна принципе избрания и представи- губая. тельства и увенчанное обще-государБольше практическаго значения имественнымъ представ и те ль нымъ учре- ла реформа высшихъ административждениемъ. ныхъ учреждений, получившая санкцию тоже после ухода Штейна. Должность Но Штейнъ не сумелъ осуществить свои реформы въ техъ рамкахъ, въ провинциальиыхъ министровъ была какихъ оне намечалиюь въ его голо- уничтожена, и темъ открыта возможв е . Единственной законченной рефор- ность для законодательнаго закремою осталась проведенная имъ рефор- пления сложившихся на практике пома городского управления. Законь рядковъ. Высший административный 19 ноября 1808 г. давалъ каждому жи- функши были разделены между пятью телю города, обладающему недвижи- министрами: ино стран ныхъ делъ, военмой собственностью или годовымъ до- нымъ, внутреннихъ делъ, финансовъ ходомъ отъ 150 до 200 талеровъ, пра- и юстиции (позднее присоединили шево участвовать въ выборахъ членовъ стого: культа и просвещения). При городской думы (Stadtverordneten). Ду- Штейне реформа не была вполне зама назначала изъ своей среды город- кончена. Оикшчательный видъ она поскую управу (Der Magistral), которая лучила уже после него, въ 1810 году, пользовалась исключительно исполни- когда была создана просуществовавшая тельной властью. Государственнагс очень недолго должность государственконтроля надъ городскимъ самоупра- на го канцлера. влешемъ не было установлено никакоБыть можетъ, самой плодотворной, го. Вместо старыхъ городскихъ судов* съ точки зрения техъ целей, кашя