* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

489 Вел и кобр итан 1я. 490 в/вта. Вплоть до эпохи гражданскихъ вэйнъ, поведшнхъ г ъ республике и протекторату Кромвеля, общеобязательный нормы издавались Советомъ, другими словами, онъ конкурировалъ въ этомъ отношенш съ парламентомъ. Только въ правление королевы Анны окончательно было установлено, что С о в е т ъ путемъ указовъ, или o r d i n a n c e s , не можетъ создавать новаго закона, а только при даетъ силу уже существующими Главное возражеше противъ С о в е т а было то, что члены его несли ответственность только предъ королемъ; отсюда естественное желание парламента сделать •Советъ завнсимыме отъ себя. При Тюдорахъ Совътъ получаетъ особое влинше: при Генрихе V I I I парламентъ въ первый разъ въ течение шести, во второй! разъ — въ течеше семи л е т ъ совсемъ не созывается. Королева Елизавета созвала его 13 разъ, но, какъ общее правило, парламентъ з а с е д а л ъ только отъ двухъ недель до двухъ м е с я ц е в ъ ; за 45 л е т ъ ея прав л е т я онъ, въ общемъ, былъ въ сборе въ т е ч е т е 18-ти месяцевъ. Въ виду сказаннаго можно утверждать, что в е т е ч е т е всего ц а р с т в о в а т я Тюдорове короли управляли страною при участии Совета. Парламенте, повидимому, мирился со своей ограниченной ролью; при Тюдорахе н е т е попытоке с е его стороны подвергнуть ближайшихъ советниковъ короля тому обвинешю или i m p e a c h m e n t , какое направлено было се целью подчинить себе С о в е т е , Неправильна та точка зрения, котонапр., противе Михаила де-ла-Поль в е рая приписываете Генриху V I I создание, правлеше Ричарда I I . въ качестве новаго учреждешя, „ З в е з д В е составь Тайнаго совета входили ной Палаты" для разеледовашя и сулюди большихъ даровашй, во многомъ да такихъ, напр., д е л е , каке верборасходившиеся между собою, но сдер- в а т е людей въ свиту частныхъ сеньживаемые въ известныхъ границахъ еровъ ( l i v e r y ) , подкупе присяжныхъ, одинаковою боязнью короля. Если ихъ злоупотреблешя при составлении ихъ советы не были принимаемы, они списковъ и т. д. И гражданское и соединяли свои усилия для проведения уголовное правосудие могло быть отрешенШ, на которыхъ остановился правляемо Советомъ короля, но гражмонархъ. Особенное значеше получили данский тяжбы рано перешли въ в е д е нормы, подготовляемый Советомъ, съ Hie суда казначейства, суда общихъ 1539 г., когда парламентомъ было тяжбъ и канцлерскаго, и поэтому одна признано, что „королевский проклама- уголовная юриеднкщя была удержана ции" подлежать исполнению въ той же Советомъ и сосредоточилась в е томъ степени, что и постановлешя парла- отдьленш его, которое стало именоватьмента. Это постановлеше, какъ мы ся „Звездной Палатой". Долгое время видели, не было оставлено въ сил Б, думали, что это н а з в а т е получено но н после этого „прокламации", т. е. указы, издаваемые королемъ при участии Совета, продолжали регулировать почти в с е стороны народной жизни, начиная отъ костюма и стола, которые должны были, по мнен'ио Совета, отвечать общественному положешю каждаго, п оканчивая мерами, нагиравленными къ поощренио торговаго флота и образовашю новыхъ колошй. Долгов время члены Совета не состояли членами парламента; но постепенно при Тюдорахъ они стали проходить на выборахъ въ нижнюю палату и попадали такимъ образомъ въ положение, позволявшее имъ служить какъ бы посредниками въ сношенйяхъ между короною и „общинами". При д е т я х ъ Генриха V I I I стало обычны мъ присутств1е въ нижней палате аначительнаго числа членовъ совета; они не принимали въ немъ роли руководителей, но служили къ усилешю королевскаго вл1ян!я. При Генрихе же V 1 U сделана была попытка упрочить королевское влияше въ верхней палате. Канцлеръ, казначей, лордъ-хранитель частной печати и председатель Совета—въ томъ случае, если они были пэрами королевства — должны были въ торжественныхъ проn e c c i n x e выступать впереди всехъ другихъ пэровъ, а королевскШ секретарь, разъ онъ былъ епископомъ или барономъ, иметь первое место въ р я дахъ в с е х ъ прочихъ епископовъ и бароновъ.