* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

427 Великобритания 428 самоуправления. Его надо искать въ учреждении обвинительнаго жюри. Мы видели, что въ каждомъ городе, пользовавшемся правами свободнаго бурга, уголовно-полицейсше проступки были разследуемы и судимы в е общемъ собрании в с е х е гражданъ, въ силу и на основанш т е х ъ эаявдешй, к а т я д е лаемы были на этоте с ч е т е членами обвинительнаго жюри. Разе этому последнему предоставлено было право составления обвннительныхе актовъ, вполне естественно было возложить на него и обязанности надзора за соблюдешемъ жителями т е х ъ меръ полиции безопасности и благосостоятя, к а т я съ общаго согласия гражданъ принимаемы были городскими! собраниями. Какъ, въ самомъ д е л е , могли бы присяжные возбудить обвинение противе того или другого лица в е нарушении мира въ городе, въ употреблении неправильныхъ м е р е и вЪсове, ве продаже товаровъ по высшей, чемъ следовало, ц е н е , или худшаго качества и т. п., если бы лицамъ, призваннымъ къ исполнешю этихъ обязанностей, не былъ предоставленъ и самый коиитроль за соблюдениемъ т е х ъ ИЛИ другихъ муниципальныхъ ииредписашй, другими словами, известный административно-полицейсшя функции. Периодичность судебныхъ собрашй жителей, созваше ихъ въ определенные сроки, обыкновенно одинъ или два раза въ г о д е , делало необходимыме продлеше правъ членовъ обвинителенаго жюри на весь промежутокъ времени, отделяющий одно с о б р а т е отъ другого. Такимъ образомъ возникло самое постоянство ихъ должностей. Что это было таке, что 12 обвннительныхе присяжныхъ не являлись лишь временными носителями и з в е стныхъ правъ и обязанностей, а исполняли свою должность въ т е ч е т е напередъ о п р е д е л е н н а я срока,—докаэываютъ грамоты Плантагенетовъ и акты городского самоуправления конца X I I н Х Ш столетий, в ъ которыхъ неоднократно упоминается о 12 или 24 добрыхъ людяхъ (boni h o m i n e s ) , какъ о необходимыхъ участникахъ въ городскомъ самоуправленш. Эти добрые люди (boni homines) нередко обозначаются и другими терминами: „liberu et legales h o m i n e s " и!ли „capitales p o r t m a n i " , др. словами, старшие изъ городскихъ жителей, какъ, напр., въ актахъ городове Ипсвича и Д е н вича. Тождество ихе съ членами обвинительнаго жюри нередко прямо указывается актами, о которыхъ и д е т е речь, заменой вышеприиведенныхъ назвашй словомъ „jurati"—присяжные. Если отъ X I I и первой половины X I I I в. мы перейдемъ ute непосредственно занимающему насъ въ настоящее время периоду, то на место 12 или 24 „хорошихе", „добрыхъ" или „наиболее сведущихъ въ законахъ" людей мы найдемъ уже прямое упоминание о городскихъ советахъ, составленныхе в е большинстве случаеве изъ 12, нередко, однако, и изе больш а я числа лице, ве значительпыхе городахе обыкновенно изе 12 или 6 человеке отъ каждаго округа Названный лица избираются всей совокупностью городскихъ гражданъ, продолжающихъ составлять большой городской советь, созываемый обыкновенно не более раза въ годъ для избрашя городскихъ властей, а кое - г д е и для судебнаго разследовашя. Персоналъ, изъ. котораго должны вербоваться подобнаго рода лица, обыкновенно обозначается въ документахъ X I V в. описательно — словами „лучшие и наиболее сведующде въ законе люди" (meliores et legaliores h o m i n e s ) . Иаъ такого обозначешя само собой следуете, что принадлежность ке гильдии не составляла необходимаго услов'ия для избрания. Т ь м е не менее то обстоятельство, что богатейпиле граждане города, „лучите люди",—какъ называютъ ихъ средневековые памятники, постоянно иридающде качественную квалификащю тамъ, г д е въ действительности имеется лишь количественное накопление имущества,— въ громадномъ большинстве, какъ лица, занимающаяся ремеслами и торговлей, необходимо должны были входить ве составе торговыхе или ремесленныхъ гильдий. Это не могло не повести къ тому, что, если не юридически, то фактически, контингентъ кандидатовъ на г о р о д с т я должности постепенно составился изъ однихъ гильдейскихъ братий. Во второй поло-