* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

449 Административный накаэаШя. 450 с ы л к а " у п о т р е б л е н о в м е с т о с с ы л к и , ибо р е ч ь идетъ о ссылке въ определен­ ную м е с т н о с т ь ; впрочемъ, законъ во­ обще и з б е г а е т ъ термина „ссылка"). 3) В ъ м е с т н о с т я х ъ , объявленныхъ на положенш чрезвычайной охраны, дЪйствуютъ т е же правила, съ т е м ъ только отличйемъ, что главноначальствуюпщя лица (генералъ-губернаторы, г у б е р н а т о р ы , г р а д о н а ч а л ь н и к и и т. д.) м о г у т ъ к а р а т ь з а нарушение изданныхъ ими обязательныхъ постановле­ ний н е т о л ь к о а р е с т о м ъ , н о и з а к л ю чениемъ в ъ т ю р ь м е и л и к р е п о с т и н а срокъ до 3-хъ м е с я ц е в ъ , или денежн ы м ъ ш т р а ф о м ъ д о 3.000 р . С п е щ а л ь ­ но по о т н о ш е ш ю к ъ г а з е т а м ъ или журналамъ и м ъ дано право закрывать ихъ н а все время чрезвычайнаго по­ ложений. 4) В ъ м е с т н о с т я х ъ , находящихся на военномъ положенш, наказания, на­ лагаемый в ъ административномъ по­ рядке,—те же самыя. И с к л ю ч и т е л ь н ы й положения назна­ чаются на определенные сроки Высо­ ч а й ш е ю в л а с т ь ю ; но н а з н а ч а ю т с я они настолько часто, что потеряли характеръ действительно исключительииьихъ положении!. С ъ 1881 г . П е т е р ­ б у р г у Москва, Одесса, Ш е в ъ и мн. д р . местности находятся на положенш усиленной охраны непрерывно, при ч е м ъ только усиленная охрана по в р е менамъ заменяется д л я нихъ охраной чрезвычайной. П о с л е 1905 г . л и ш ь немногий м е с т н о с т и Р о с с ш н а х о д и л и с ь въ положенш нормальному почти вся Poccin н а х о д и л а с ь н а одномъ и з ъ и с к л ю ч и т е л ь н ы х ъ положений, а з н а ч и т е л ь ­ ная ея часть—на положенш чрезвычай­ ной охраны и л и даже н а военномъ по­ л о ж е н ш . Д а ж е к ъ а п р е л ю 1910 г . и с ­ к л ю ч и т е л ь н ы й положения были смяг­ ч е н ы и л и с н я т ы в с е г о в ъ 135 м е с т н о ­ стяхъ. Административная ссылка применя­ лась весьма часто в ъ 70-хъ годахъ; къ 1880 г о д у в ъ а д м и н и с т р а т и в н о й ссылке находилось несколько тысячъ человекъ. Она применялась и к ъ революционерамъ, и к ъ либераламъ, и к ъ людямъ, действующимъ въ рядахъ подпольныхъ организаций, и к ъ д е й ­ ствующимъ на легальной почве литераторамъ, з е м ц а м ъ и т. д. Значитель­ н а я ч а с т ь и х ъ была освобождена в ъ 1880 г . , п р и Л о р и с ъ - М е л и к о в е , и з а ­ т е м ъ в ъ 1883 г . , н а о с н о в а н и и о б щ е й амнистии. В ъ т е ч е т е 80-хъ годовъ, когда общественная жизнь была весь­ ма слаба, с с ы л к а в ъ а д м и н и с т р а т и в ­ номъ порядке применялась сравни­ тельно редко; еще р е ж е применялась т ю р ь м а ; но с ъ ожиивлешемъ о б щ е с т в е н н а г о д в и ж е н и я в ъ 1892 г . ч и с л о л и ц ъ , а р е с т у е м ь и х ъ и с с ы л а е м ь и х ъ в ъ адмиинистративномъ порядке, сильно уве­ личивается, а съ перваго сощалъ-дем о к р а т и ч е с к а г о с ъ е з д а в ъ 1898 г . и с ъ образования около того ж е времени сощально-револющонной партш, число А. н. н а ч и н а е т ъ р а с т и въ быстрой п р о г р е с с ш . А м н и с т ш 1904 г . и 1905 г . освободили в с е х ъ административно наказанныхъ. Первое время после амни­ с т ш 1905 г . п р а в и т е л ь с т в о п р е д п о л а г а л о , повидимому, отказаться отъ практики А . н., о т м е н а к о т о р ы х ъ была обе­ щ а н а в ъ м а н и ф е с т е 17 о к т я б р я 1905 г . Но уже съ декабрьскаго возсташя въ М о с к в е 1905 г . , а з а т е м ъ с ъ п е р в ы х ъ м е с я ц е в ъ 1906 г . А . и . н а ч и н а ю т ъ практиковаться въ прежнемъ объеме, а съ объявлешемъ Петербурга после р о с п у с к а п е р в . Г о с . д у м ы в ъ и ю л е 1906 г . на положенш чрезвычайной охраны и съ распространешемъ чрезвычайной охраны на другия м е с т н о с т и они на­ чинаютъ практиковаться въ р а з м е р е еще гораздо более широкому чЪмъ раньше. В ъ с м е т е Министерства Вн. Д е л ъ н а 1910 г . р а с х о д ы н а п о д н а д з о р н ы х ъ о п р е д е л е н ы в ъ 2.173.000 р . ( п р и ч е м ъ с ю д а в х о д я т ъ , к р о м е пособия ад. с с ы л ь н ы м ъ , издержки н а и х ъ по­ хороны, н а и х ъ перевозку и т. д.), н а 391.000 р . б о л ь ш е , ч е м ъ в ь 1909 г . ; число адм. ссыльныхъ определено въ 14.000 ч е л . ; к ъ я н в . 1909 г . о н о д о ­ с т и г а л о д а ж е 17.218 ч е л . В ъ р е з у л ь ­ т а т е того Т у р у х а н с т й и Нарымскни край оказались прямо заселенными ссыльными; ими переполнены неко­ торые города и деревни Сибири и с е ­ в е р а Европ. Р о с с ш . Однако в ъ х а р а к т е р е А. н. з а м е ч а е т с я б о л ь ш о е изменение. Р а н ь ш е а д м и н и с т р а т и в н а я с с ы л к а итрим е н я л а с ь главнымъ образомъ к ъ ин­ теллигенции и при томъ подозреваемой, обыкновенно н а основании б о л е е и л и менее серьезныхъ данныхъ, если не