* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ БИОГРАФИЙ ряд препятствий и не везде могло быть осуществлено. Поэтому другой формой выхода крестьян из общины стали отруба, т.е. земельные участки, сведенные взамен прежних полос к одному массиву, но без права устройства усадьбы на выделенных землях. Усадьба должна была оставаться в деревне. По мнению И. Д. Шулейкина, столыпинская реформа не могла устранить имеющихся в деревне противоречий. Помещичье владение оставалось по-прежнему, а с ним и прежняя кабала, нищета и голод. В этих условиях к борьбе с помещиками начинает присоединяться и борьба бедняков и середняков против народившейся сельской буржуазии — кулаков. Таким образом, столыпинская реформа, вопреки распространенному мнению, не устранила Революции 1905 г., а, наоборот, в связи с ростом пролетариата и его движения создавала дополнительные для нее условия. И. Д. Шулейкин также дал развернутый и обстоятельный анализ проблем землеустройства и земельных отношений в условиях советского государства. 3 апреля 1938 г. он был арестован. Военной коллегией Верховного Суда СССР за участие в контрреволюционной организации. 25 августа 1938 г. приговорен к высшей мере наказания. Реабилитирован в 1956 г. В. М. Сырых ШУЛЬГИН Михаил Михайлович (17 марта 1885 — ?) — профессор, исследователь проблем правовой науки. Родился в Псковской губернии. В конце 20-х годов работал профессором Московского межевого института, научным сотрудником Государственного НИИ землеустройства и переселения. Сферу научных интересов М. М. Шульгина составляли проблемы земельного права и землеустройства. Основные работы: «Земельная регистрация на Западе и в СССР» (М., 1927); «Новое в законодательстве о землеустройстве коллективных хозяйств» (М., 1928); «Землеустройство и переселение в России в ХVIII и первой половине ХIХ вв.» (М., 1928); «Инвентаризация земель». Вып. 1 (М.-Л., 1930). М. М. Шульгиным исследован малоизученный в советской юридической литературе институт земельной регистрации, при этом, что особенно важно, дан сравнительно-правовой анализ советского и зарубежного законодательства. По мнению автора, под земельной регистрацией следует понимать совокупность специальных систематических мер, направленных к собиранию, сосредоточению и хранению сведений о хозяйственном и правовом состоянии земель и к поддержанию этих сведений в актуальном состоянии. При земельной регистрации особое внимание надлежит фиксированию правового состояния пользователя участка. В частности, необходимо указать субъекта пользования земельным участком, объем и характер его прав, их материальные и пространственные пределы, лежащие на участке обременения и повинности, а также предоставленные землепользованию особые полномочия и привилегии. М. М. Шульгин аргументированно показал, что Земельный кодекс РСФСР закреплял меры регулирования поземельных отношений, которые принимались в ходе революции. В условиях советского государства законность землевладения определялась двумя обстоятельствами: предоставлением земли только компетентными органами государства и трудовым характером пользования землей. Землевладение, возникшее вполне законно, утрачивало свой законный характер, если только земля переставала обрабатываться личным трудом. Земельная регистрация в условиях советского государства проводилась в целях: 1) публичного управления землей; 2) предания правам отдельных землепользователей формальной и материальной определенности. Характеризуя особенности земельной регистрации в СССР, М. М. Шульгин отмечал, что непосредственным субъектом землепользования по советскому законодательству на селе выступал не отдельный человек, а семейно-трудовой союз — двор — как элементарная хозяйственная единица или земельное общество. Регистрацию земельных участков и их владельцев в СССР вели сельские Советы, волостные исполнительные комитеты и органы Наркомата земледелия. В регионах Наркомат был представлен участковыми землеустроителями и отделами землеустройства, а также уездными и губернскими земельными управлениями. М. М. Шульгин обстоятельно раскрыл также особенности земельной регистрации в ряде стран Западной Европы (порядок ведения поземельных кадастров, составления кадастровых планов и др.) В. М. Сырых Ш