* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

С (684–744) С тяжел, если на промышленность пойдет больше, чем следует, то советскому государству не удастся наладить правильных отношений с крестьянством и, в конечном итоге, решить задачу восстановления и развития промышленности», — писал автор. Второй важнейшей сферой, нуждающейся в дополнительном финансовом обеспечении, Г. Я. Сокольников признавал сельское хозяйство, которое советское государство желало во что бы то ни стало перевести на социалистические рельсы. Он аргументированно показал, что в годы тяжелой разрухи советское государство в известной мере бросило деревню на произвол судьбы. Если весьма скверно оплачивался государственный аппарат в городе, то для деревни и вовсе выделялись недостаточные средства, которые к тому же сплошь и рядом «до конечного адресата не доходили». Поэтому в деревне работники сельсоветов вынуждены были переходить на обслуживание населением, что глубоко дезорганизовало деятельность советской власти на селе. Чтобы исправить положение дел в деревне, Г. Я. Сокольников предлагал передать в волостной бюджет определенные доходные источники, возложив на него и одновременно определенный круг расходов. Только при этом условии, полагал он, откроется возможность содержать и оплачивать честно работающий аппарат местных органов власти. Только при этом условии деревенские работники не будут находиться на содержании и в прошлой зависимости от деревенского кулака, который подчинил себе советский аппарат именно потому, что он подчас кормил и поил в деревне работников сельского Совета. Первейшим условием проведения правильной налоговой политики в деревне Г. Я. Сокольников признавал выработку критериев, по которым можно было бы безошибочно определять, какое хозяйство является кулацким, середняцким и бедняцким. Он не считал правильными ситуации, когда крестьян, которые своим трудом обеспечивают хозяйственное благополучие, записывают в кулаки огульно, лишь на том основании, что они немного выделяются над средним уровнем. В июле 1936 Г. Я. Сокольников исключен из партии и вскоре арестован. 30 января 1937 г. осужден Военной коллегией Верховного Суда СССР к десяти годам лишения свободы и поражением в правах на пять лет. В процессе отбывания наказания по официальной версии убит сокамерниками. В 1988 г. реабилитирован. В. М. Сырых СОЛОВЕЙ Григорий Герасимович (17 декабря 1899 — ?) — автор работ по вопросам государства и права, популяризатор советского законодательства. Родился в Витебской губернии. В конце 20-х годов работал научным сотрудником отдела финансовой политики Наркомата финансов. Сферу научных интересов Г. Г. Соловья составляли проблемы государственного бюджета. Основные работы: «Государственные бюджеты. Англия, Франция, Германия, Италия, Соединенные Штаты Америки и СССР» (М.; Л., 1928); «Косвенные налоги» (М., 1928); «Государственный бюджет и единый финансовый план СССР» (М., 1930); «Сельский бюджет» (М., 1930). Г. Г. Соловей дал развернутую характеристику косвенных налогов, действовавших в СССР в конце 20-х годов прошлого столетия. Он определил косвенные налоги как налоги, установленные на предметы потребления. Поэтому лицо вынуждено платить налог не в силу государственного принуждения в соответствии со специальным законом, а при покупке какой-либо вещи, товара. Основной недостаток таких налогов он видел в их обременительности для недостаточно имущих слоев населения. Для состоятельных лиц, наоборот, косвенные налоги являются малочувствительными, поскольку то, что они тратят на предметы первой необходимости, составляет лишь ничтожную часть всей массы их расходов. Однако косвенные налоги, полагал Г. Г. Соловей, имеют и значительные преимущества перед прямыми. Это: 1) совпадение момента уплаты налога с моментом наличия у плательщика денег, о чем свидетельствует сам факт покупки; 2) привлечение к уплате налогов самых широких слоев населения; 3) взимание небольшими, малозаметными для плательщика суммами. Косвенные налоги в советском государстве были введены в 1921 г. в виде акциза на виноградные вина, спирт, пиво, соль, нефтепродукты, сахар, чай, кофе и их суррогаты, текстильные товары и даже галоши. Первый таможенный тариф советским государством был введен 14 февраля 1922 г. и впоследствии был заменен таможенным тарифом от 8 января 1924 г. Средняя тяжесть таможенного обложения в 1926/27 г. составила 26,5 % стоимости ввозимых товаров, однако на предметы личного потребления она составляла 63,8 %. Однако в страну ввозились беспошлинно товары, необходимые для развития сельского хозяйства (удобрения, семена, сельскохозяйственные машины и др.). В. М. Сырых 716