Главная \ Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий) \ 601-650

* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ БИОГРАФИЙ С. Л. Рабинович-Захарин стоял у истоков науки советского трудового права и внес весомый вклад в ее развитие. Наиболее ярко его творческий подход проявился в исследованиях проблем заработной платы по советскому законодательству, определении способов справедливого и достойного вознаграждения за труд на основе социалистических принципов распределения произведенного материального продукта по количеству и качеству произведенного труда. Он разделял марксистское понимание заработной платы как цены рабочей силы, измеряемой временем, в течение которого она функционирует. При этом, отмечал С. Л. Рабинович-Захарин, организационно-техническое развитие ни в малейшей степени не меняет самой природы и характера договора найма рабочей силы с его существенными особенностями — предоставлением рабочей силы в распоряжение и под контроль нанимателя и присвоением последним всей стоимости продукта труда. С. Л. Рабинович-Захарин считал необходимым заработную плату четко и последовательно отличать от всех остальных видов выдач и получек, поскольку в силу закона и по договорным обязательствам наниматель выплачивает различные суммы: компенсации за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении, взносы в фонды социального страхования и др. Рассматриваемые с точки зрения народного хозяйства в целом, все эти дополнительные выплаты, сверх заработной платы в собственном ее смысле, предстают добавочным фондом, выделяемым в пользу рабочего класса из стоимости созданных им материальных благ, из продуктов общественного труда. Однако дифференциация заработной платы и иных выдач и получек имеет важное теоретическое и практическое значение, поскольку именно она является базой для исчисления взносов на нужды профсоюзных организаций, пособий по инвалидности и подоходного налога. Как обоснованно показал С. Л. Рабинович-Захарин, к заработной плате надлежит относить только то вознаграждение, которое работник получает непосредственно от нанимателя и которое исчисляется в соответствии с количеством и качеством затрачиваемой рабочей силы. Соответственно подлежат включению в заработную плату: 1) основная (повременная и сдельная) оплата; 2) всякие дополнительные виды вознаграждения (премии и др.) за работу в нормальное рабочее время и в нормальных условиях, так и доплаты за сверхурочную, ночную работу, работу в праздничные дни как за фактически выполненную работу, так и за про- пущенное время в тех случаях, когда закон или договор обязывает нанимателя к сохранению вознаграждения; 3) плата, сохраняемая за работником в период его нахождения в отпуске. В заработную плату надлежит также включать и те натуральные выдачи, стоимость которых засчитывается в условленное вознаграждение. С. Л. Рабинович-Захарин признавал, что заработной платой не являются: 1) пособия, получаемые из кассы социального страхования, поскольку плательщики здесь не сами наниматели и нельзя считать расходом на заработную плату всякого рода отчисления в сферу социального страхования; 2) компенсационные выплаты — командировочные, суточные, компенсация за неиспользованный отпуск, поскольку их назначение состоит в том, чтобы возместить потери и траты работника в процессе трудовой деятельности, но не в связи с количеством выполняемой работы. Как справедливо полагал С. Л. Рабинович-Захарин, в условиях нэпа в области заработной платы действовал принцип обязательного государственного минимума заработной платы. Однако преобладающая роль в деле регулирования заработной платы принадлежит профсоюзам, приспосабливающим тариф к специфическим условиям соответствующей отрасли труда и закрепляющим свою договоренность с работодателем в виде соглашения. Предметом договорного регулирования в области заработной платы являются такие вопросы, как: 1) о размере заработной платы; 2) о сохранении права на вознаграждение заработной платой в некоторых случаях невыполнения работы; 3) о забронировании заработной платы от посягательств работодателя и третьих лиц; 4) о порядке выплаты заработной платы. Одновременно С. Л. Рабинович-Захарин считал необходимым служащим государственных органов и учреждений устанавливать твердые оклады, поскольку принцип договорного регулирования в этой сфере трудовых отношений впадает в неизбежное противоречие с требованиями бюджетной дисциплины, устойчивости норм расходов на содержание государственного аппарата. А. М. Лушников М. В. Лушникова Р РАВИН Семен Маркович (1909 — 25 февраля 1964) —доктор юридических наук, профессор, исследователь проблем правовой науки. Родился в г. Баку. В 1929 г. окончил общественно-исторический факультет Азербайджанского государственного университета. 627