* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

П (567–622) П ПОВОЛОЦКИЙ Леонид Иванович (1883 — ?) — доцент, исследователь проблем правовой науки. После Октябрьской революции преподавал в техникуме Центросоюза, Ленинградском государственном университете. В 1928 г. — доцент Ленинградского института народного хозяйства. Сферу научных интересов Л. И. Поволоцкого составляли проблемы кооперативного законодательства и авторского права. Основные работы: «Русское кооперативное законодательство». Пособие (Пг., 1923, 1924); «Кооперативное законодательство» (М., 1926); «Основные начала кооперативного права СССР» (М., 1926, 1928); «Ответственность кооперативных работников» (Л., 1928); Ответственность работников прилавка» (М.–Л., 1930); «Как получить патент на изобретение и охранять свои права изобретателя?» (Харьков, 1930); «В помощь работнику бриз системы промкооперации (М.–Л., 1933); «Изобретательство и его охрана в СССР» (М., 1941); «Дела особого производства» (в соавт.) (М., 1948); «Депутат Совета — слуга народа» (Л., 1951). Л. И. Поволоцкий одним из первых советских авторов дал системный и полный анализ проблем формирования советского законодательства о кооперации, которое играло основополагающую роль в период нэпа. В соответствии с методологией юридического позитивизма он полагал, что нельзя правильно и научно построить систему кооперативного права, если в действующем законодательстве отсутствует кооперативный кодекс, а законодательство о кооперации находится лишь в стадии своего интенсивного роста и творческого развития. В числе основных вопросов кооперативного законодательства Л. И. Поволоцкий выделял формулирование дефиниции кооперативного законодательства, а также раскрытие взаимоотношений между законодательством Союза ССР и входящими в него союзными республиками. Особое внимание Л. И. Поволоцкий уделял обоснованию классового начала кооперативного законодательства, которое, как он полагал, находит в этой отрасли советского законодательства весьма яркое выражение в четырех признаках. Во-первых, законодатель смотрит на кооперацию как на организацию трудящихся и потому допускает к участию в кооперативных организациях только трудящихся, расширяя или суживая для отдельных видов кооперации их круг. Во-вторых, права членства в кооперативных организациях предоставлены всем гражданам, пользующихся избирательными правами. В-третьих, для отдельных видов кооперации вводятся дополнительные признаки, уточняющие в тех или иных целях круг граждан, которые могут быть членами кооператива. В-четвертых, рабочим кооперативным организациям предоставляются особые налоговые и иные льготы. Характеризуя порядок организации и деятельности кооперативов, Л. И. Поволоцкий отмечал, что советским законодательством предусмотрены два порядка возникновения кооперативных организаций: регистрационный и разрешительный. Регистрационный порядок возникновения кооперативов является основным. Регистрации принадлежат уставы как единственная правовая форма, в которую облекается выражение прав, полномочий и организационной структуры кооперативных организаций. Договор не признается основанием для возникновения такой организации. Права юридического лица кооперативная организация приобретала с момента регистрации устава. К числу внутриорганизационных отношений, регулируемых уставом кооперативной организации, Л. И. Поволоцкий относит нормы, регулирующие отношения, связанные с вступлением и выбытием членов, организацией органов управления и контроля кооператива, применением юридической ответственности по обязательствам кооператива, а также закрепляющие права и обязанности членов кооперативной организации. Л. И. Поволоцкий особо подчеркивает, что основным принципом организации и деятельности кооперативов является принцип добровольности. Поскольку с вступлением в кооператив приобретаются известные права и принимаются определенные обязанности, то необходимо этот факт оформлять документально, посредством письменного заявления лица о желании вступить в кооператив, и постановления одного из органов управления (правления или общего собрания) о принятии лица в кооператив. Закон также предусматривает две формы выхода из кооператива: добровольную и принудительную. Принудительная форма, в свою очередь, может приняться в виде: 1) исключения как формы самозащиты организации от члена, нарушающего устав, не подчиняющегося законным постановлениям органов управления и вообще причиняющего вред той организации, членом которой он состоит; 2) выбытия в силу закона. Это может быть потеря избирательного права, выезд из домовладения (для жилищно-арендной кооперации) и др. Как отмечал Л. И. Поволоцкий, к числу важнейших имущественных прав членов коопера- 594