* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Л (426–475) Л применении принципов кредитной реформы». Мерилом и условием банковского кредитования оказался не ход выполнения установленных предприятию плана, а план «сам по себе». Автоматизм кредитования и форм расчета между хозяйственными органами действовал таким образом, что банк платил за покупателя, независимо от того, есть ли у него необходимые средства или нет, покупал ли он товар или не покупал, принял ли он его или нет. Существенные изменения в кредитование были внесены в марте 1931 г. Было предусмотрено, что взаимоотношения между органами определяются договором. Соответственно Госбанк должен открывать кредит не иначе, как на основании заключенных во исполнение плановых заданий договоров. При этом открытые кредиты должны выдаваться банком хозяйственным органам и предприятиям по мере выполнения этих договоров. Другим важнейшим условием обеспечения и укрепления хозяйственного расчета, как это обоснованно показывал Р. Я. Левин, выступает отчетность, без чего не может должным образом функционировать ни одна хозяйственная организация. Отсутствие баланса и отчетности всегда свидетельствует о том, что хозяйственный расчет подменяется его провозглашением. В. М. Сырых ЛЕВИЧЕВ Тимофей Антонович — пропагандист советского законодательства. Сферу научных интересов Т. А. Левичева составляли правовые проблемы деятельности сельских, районных и городских местных Советов, организации колхозного движения. Основные работы: «Под маской религии» (М.; Л., 1929); «Сельсовет лицом к колхозам» (М.; Л., 1930); «Работа горсоветов и их очередные задачи» (М.; Л., 1930); «Помощь города деревне. Рабочие бригады в деревне» (М., 1930); «Горсоветы на новом этапе» (М., 1931); «Райисполкомы и сельсоветы — проводники генеральной линии партии» (М., 1931). Т. А. Левичев предпринял попытку обобщить практику работы городских Советов с населением, проанализировать, насколько действенны другие методы вовлечения населения в управление делами государства и как это позитивно сказывается на борьбе с такими недостатками аппарата управления, как бюрократизм, волокита, ненадлежащее выполнение должностных обязанностей. Прежде всего, он обращает внимание городских Советов на необходимость вовлечения трудящихся масс в деятельность секций Советов, создаваемых для содействия работе горсовета и контроля работы коллегиальных органов Совета. Характерно, что Т. А. Левичев с участием населения напрямую связывал способность Советов решать поставленные перед ними задачи. Он отмечал, что в период, когда страна стоит перед новыми задачами непосредственного социалистического строительства в городе и деревне, когда это строительство осуществляется в условиях враждебного капиталистического окружения и обострения классовой борьбы, задачи городских Советов состоят в том, чтобы решительно и системно развивать и углублять массовую работу. Поистине жалко будет выглядеть тот Совет, который попытался бы труднейшие задачи социалистической реконструкции решать силами своего аппарата. Т. А. Левичев признавал, что секции стали заметным фактором в работе городских Советов. Через школу секционной работы десятки тысяч работников и рабочих получили некоторые навыки в советской и хозяйственной работе. В то же время «классовые извращения, обнаруженные в некоторых звеньях государственного аппарата, не всегда исправлялись секциями», были даже неподконтрольными для секций. Поэтому неизбежно встает вопрос о дальнейшем улучшении работы секций. В числе важнейших направлений такого совершенствования автор предлагал: 1) решительно улучшить руководство массовой работой со стороны партийных и советских органов, 2) максимально вовлекать в работу секций рабочих с производства; 3) развивать шефство рабочих над государственным аппаратом. В работе Т. А. Левичева приводятся примеры успешной шефской работы рабочих над государственным аппаратом. Так, писал он, рабочие электрозавода взяли шефство над Наркоматом финансов СССР, в ходе которого помогли вернуть государству неуплаченного частным сектором налога на десятки миллионов рублей, помогли вычистить из аппарата 169 работников, обнаружили бюрократическую инструкцию по налогам, состоящую из 670 пунктов, в которой никто ничего понять не может. Позитивные результаты достигнуты в ходе шефской работы и над другими наркоматами СССР. Руководит шефской работой Наркомат РКИ. В участии рабочих в управлении делами государства Т. А. Левичев видел залог успешной деятельности партии и государства, в том числе действенной борьбы с оппортунистами, как правыми, так и левыми. В. М. Сырых 440