* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ БИОГРАФИЙ жащего» (М., 1926); «К новому жилищу — новому быту» (М., 1928); «Через кооператив к новому быту» (М., 1930); «Хозяйственно-культурное строительство и бюджеты союзных республик» (М., 1951). В работах А. А. Кочетова явственно проявляется его желание прославить мудрость законодателя, неизменно проявляемую в советских законах, направленных на улучшение материального, бытового или культурного бытия советских граждан. Так, он особо подчеркивал значение государственного бюджета в деле экономического, политического и культурного строительства в СССР. Признавал, что: 1) производительный характер расходов советского бюджета выражается в том, что подавляющая часть средств направляется на дальнейший подъем культуры и повышение материального уровня жизни народа; 2) в СССР нет противопоставления государственных интересов местным интересам, государственного бюджета местному бюджету, как это имеет место в капиталистических странах. Огромным преимуществом советского бюджетного устройства является сочетание централизованного бюджетного планирования и руководства с правами союзных республик и местных советов, устанавливающих свои бюджеты. Одновременно А. А. Кочетов рисовал неприглядную картину положения рабочих в капиталистических странах, где источниками доходов являются главным образом налоги с трудящихся, которые в основном тратятся на военные расходы. В то же время, уверял он, в этих странах дети рабочих лишены возможности получить бесплатное образование и даже бесплатную медицинскую помощь. И тем не менее США желают во что бы то ни стало такой порядок навязать всему миру. Односторонность в сборе и оценке фактического материала, проявленная в работах А. А. Кочетова, носила идеологический и потому далекий от нужд и запросов подлинной политико-правовой науки характер. В. М. Сырых КРАВЧЕНКО Николай Николаевич (30 октября 1880 — 1952) — профессор, исследователь проблем правовой науки. Родился в г. Могилеве. В 1903 г. окончил юридический факультет Новороссийского университета и был оставлен для приготовления к профессорскому званию по кафедре международного права. В 1913 г. защитил магистерскую диссертацию на тему: «Идея международно-правовой регламентации фабрично- го труда в ее историческом развитии до Берлинской конференции 1890 г.». С 1907 г. вел преподавательскую деятельность в должности приват-доцента Новороссийского университета по кафедре энциклопедии и философии права с возложением обязанности читать курс истории философии права Нового времени. С октября 1912 г. — приват-доцент Томского университета по кафедре международного права. С 1913 г. — и.д. ординарного профессора по той же кафедре. С апреля 1917 г. Н. Н. Кравченко переведен в Казанский университета и.д. ординарного профессора по кафедре международного права. В 1920–1928 гг. — профессор Саратовского университета, затем переехал в г. Москву, где также занимался преподавательской деятельностью. Сферу научных интересов Н. Н. Кравченко составляли проблемы международного права. Основные труды: «Идея международноправовой регламентации фабричного труда в ее историческом развитии до Берлинской конференции 1890 г.» (Томск, 1913); «А. Н. Радищев как один из правозветников освобождения крестьян» (Томск, 1915); «Краткая энциклопедия по международному праву» (Саратов, 1923); «Об основных началах консульского права применительно к Советской России» (Саратов, 1925); «Очерки истории международных отношений конца ХIХ — начала ХХ вв.» (Саратов, 1925); «Эльзас-Лотарингский вопрос (К истории французско-германского антагонизма)» (Саратов, 1925). Н. Н. Кравченко одним из первых советских авторов предпринял попытку исследовать и изложить основные начала советского консульского права. Он описывает историю становления консульского права РСФСР, которое подверглось значительным изменениям по сравнению с нормами, действовавшими в царской России. Изменения коснулись, прежде всего, вопросов пребывания российских консулов за границей, тогда как иностранные консулы, пребывающие на территории советского государства, продолжали действовать, в основном, по старому законодательству, установленному для них соответствующими правительствами. Как полагал Н. Н. Кравченко, первым актом советского государства по вопросам консульского права было постановление СНК РСФСР от 18 октября 1918 г., которым был аннулирован Консульский устав России 1858 г. и предоставлено право разработки положений и инструкций о консулах Наркомату иностранных дел. Постановлением СНК РСФСР от 26 мая 1921 г. устанавливалось подразделение загра- К 393