Главная \ Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий) \ 301-350

* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ БИОГРАФИЙ заместителя управляющего ЦСУ СССР. В 1928– 1930 гг. . П. М. Керженцев был допущен к работе в ЦК партии, состоял заместителем заведующего агитпропотделом ЦК ВКП(б). С декабря 1930 г. занимает достаточно высокий государственный пост управляющего делами СНК СССР. С марта 1933 г. по октябрь 1936 г. возглавлял Всесоюзный комитет по радиофикации и радиовещанию при СНК СССР, а затем Комитет по делам искусств при СНК СССР. В 1939–1940 гг. П. М. Керженцев состоял в должности заместителя главного редактора Большой и Малой советских энциклопедий. П. М. Керженцев интенсивно и плодотворно исследовал проблемы организации труда и управления, иные вопросы государственно-правового строительства в СССР, пропагандировал и защищал ленинизм от ревизионистских искажений. Основные работы: «Культура и советская власть» (М., 1919); «К новой культуре» (Пб., 1921); «НОТ. Научная организация труда и задачи партии» (М.; Пг., 1923); «Организуй самого себя» (5-е изд. М.; Л., 1927); «Ленинизм. Введение в изучение ленинизма» (М.-Л., 1924, 1925, 1927, 1928); «Принципы организации» (Л.; М., 1924, 1925); «Диктатура пролетариата» (М.-Л.,1928,1929); «Ленинизм. «Азбука ленинизма» (М.-Л., 1929,1931); «Шесть условий товарища Сталина» (М., 1934); «Жизнь Ленина. 1970–1924» (М., 1937); «История Парижской коммуны. 1871» (М.,1940, 1959); «Борьба за время» (М., 1965); «Принципы организации. Избранные произведения» (М., 1968). П. М. Керженцев наиболее плодотворным был в разработке проблем научной организации труда, которые он подразделял на три основные проблемы: – человека как фактора производства, с точки зрения максимальной эффективности его работы; – вещественных факторов производства (обстановки, орудий, материалов и т д.); – научной организации управления. Последнее направление он признавал для себя наиболее важным, ведущим. «Я считаю (в противовес большинству русских работников в сфере НОТ), — отмечал П. М. Керженцев, — что эта третья часть научной организации труда есть самая главная и на нее мы обязаны обратить внимание в первую очередь». Именно это направление исследований автора представляет значительный интерес для правовой науки, совершенствования деятельности государства в управлении народным хозяйством и правового регулирования в этой сфере. Научную организацию управления П. М. Керженцев определял как изучение организационных приемов и разработку наиболее рациональных методов организационной работы. Соответственно объектом исследования выступают, по его мнению, процессы организационного планирования, учета и контроля, структура организационных объединений, система распределения обязанностей и ответственности среди субъектов и частей организации, дисциплина, методы подбора и использования кадров. Справедливо полагая, что рационализация возможна не только хозяйственного труда человека производству, но и всякой организационной работы вообще, П. М. Керженцев предпринимал попытки создания теории управления людьми, человеческими коллективами, независимо от сферы их деятельности. Наличие общего в разных сферах организационной деятельности, по мнению автора, позволяет использовать положительный организационный опыт, накопленный в одной сфере деятельности, в других сферах. Например, опыт военного управления в какой-то мере может быть использован в промышленности или организационные методы индустрии в сфере культурной работы и т. д. П. М. Керженцевым были сформулированы основы теории управления, содержащей общую характеристику целей и задач организации, критерии выбора типа организации; рациональные подходы к выработке плана и разработке методов работы, также использованию людских и материальных ресурсов. Особенно ярко творческий потенциал автора проявился в анализе достоинств и недостатков линейной и функциональной структур управления, в рекомендациях по использованию «штабной» организации и др. Одновременно он критически оценивал практику применения НОТ при капитализме, полагая, что в условиях частной собственности развитие научной организации усиливает эксплуатацию капиталистом своих работников, порождает негативное отношение к ней рабочих и профсоюзных организаций. В условиях социалистического общества главным направлением всей организационной работы П. М. Керженцев видел во всемерном внедрении плановых начал в народном хозяйстве. «Только действительное умение планировать хозяйство как в отдельном предприятии, так и во всем целом, умение создать конкретный и гибкий план, тесно связанный со всей реальной обстановкой и систематически контролируемый, даст возможность нашим хозяйственникам твердо строить свою работу на основах К 345