Главная \ Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий) \ 251-300

* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
З ЗАБЕЛИН Леонид Викторович (1 августа 1875 — ?) — исследователь проблем правовой науки. Родился в г. Москва. В конце 20-х годов работал доцентом в Институте народного хозяйства. Сферу научных интересов составляли проблемы трудового права и социального страхования. Основные работы: «Теория социального обеспечения» (М., 1924); «Регулирование вопросов труда в промышленности. Практическое руководство по применению законов о труде» (в соавт.) Т.1. (М.–Л., 1925, 1928); «Вопросы производительности труда» (М.–Л., 1926); «Коллективный договор» (М., 1926); «Пути и судьбы социального страхования. Краткий очерк» (М., 1926, 1929); «Теоретические вопросы социального страхования» (М., 1926); «Социальное страхование в жизни рабочего СССР» (М., 1930); «Основы социального страхования» (М., 1930, 1931). Значительный интерес представляют исследования Л. В. Забелина, посвященные такой актуальной теме 20-х годов прошлого столетия, как социальное страхование. Им показана тесная связь между уровнем развития промышленности и состоянием социального страхования, которая выражается в том, что промышленность создает те материальные блага, которые в дальнейшем служат источником социалистического накопления, увеличения заработной платы и улучшения социального страхования. В середине 20-х годов прошлого столетия в Советском Союзе промышленность переживала период восстановления и потому развивалась гигантскими темпами. В соответствии с этим росла заработная плата рабочих и быстро прогрессировало социальное страхование, в том числе расширялся круг страхуемых, увеличивался объем и интенсивность оказываемой помощи. Но в конце 20-х годов восстановительный период для государственной промышленности был успешно завершен, темпы расширения и увеличения продукции сократились. Соответственно, замедлился и рост заработной платы, и возникла некоторая стесненность в страховых средствах. Как полагал Л. В. Забелин, для ослабления напряженности сферы социального страхования необходимы следующие меры: 1) приостановить снижение среднего страхового тарифа; 2) провести жесткие плановые начала во всех отраслях социального страхования; 3) прекратить расходование страховых средств не по назначению; 4) устранить неправильные повышения норм помощи со стороны местных страховых органов; 5) ввести строгую экономию в организационных расходах; 6) снизить некоторые виды страховой помощи, не влияющие на производительность труда. В. М. Сырых ЗАГОРЬЕ Борис Михайлович (1896 — 1 февраля 1935) — юрист, пропагандист советского законодательства и практики его применения. Обучался на юридическом факультете Харьковского университета. В период обучения принимал активное участие в революционном движении. После Октябрьской революции служил в Красной Армии, где получил тяжелые ранения. С 1920 г. Б. М. Загорье работал следователем по важнейшим делам Харьковского ревтрибунала, затем народным судьей, членом Московского губернского суда. С 1928 г. работал в Верховном Суде РСФСР. Последние годы занимал пост члена президиума Верховного Суда РСФСР и председателя Воднотранспортной коллегии. Основные работы: «Как советский суд защищает батрака» (М., 1929); «Как работает Уральский суд» (Советская юстиция. 1930. № 2, 3); «Террористические акты в деревне» (Советская юстиция. 1931. № 18); «Классовая борьба в деревне и террористические акты» (в соавт.) (Советская юстиция. 1932. № 3); «Памяти П. И. Стучка» (Советская юстиция. 1932. № 9); «Больше внимания жалобщикам-трудящимся» (Советская юстиция. 1932. № 13); «На путях к ХVII партсъезду» (Советская юстиция. 1934. № 2). Работы Б. М. Загорье носят научно-популярный характер, подготовлены в целях пропаганды действующего законодательства, разъяснения порядка реализации определенных прав трудящихся либо политики партии для судебных органов. Оправдывал курс партии на проведение сплошной коллективизации и ликвидации кулака как класса, призывая суды «жесткими мерами воздействия заставить кулака и идеологически связанную с ним часть деревни отказать- 277