* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

А Д ДАВИДОВИЧ Яков Иванович (1899 — 10 июля 1964) — доктор юридических наук, профессор, исследователь проблем государства и права. Родился в Санкт-Петербурге. В 1923 г. окончил. юридический факультет Харьковского университета. В 1947 г. защитил докторскую диссертацию на тему: «Правовое положение и регулирование труда промышленных рабочих в царской России (первая половина ХIХ в.)». С 1927 г. Я. И. Давидович ведет преподавательскую деятельность в Ленинградском университете (1927–1930, 1944–1949), в Ленинградском юридическом институте (1930–1941), в Педагогическом институте (1924–1944), в Военно-юридической академии (1947–1954), на курсах прокуроров и следователей (1947– 1957). С 1957 г и по день своей кончины преподавал в Высшей школе МВД СССР. Сферу научных интересов Я. И. Давидовича составляли проблемы теории и истории трудового права, практики реализации советского трудового законодательства. Основные работы: «Порядок разрешения трудовых споров в высшей школе и научных учреждениях» (Л., 1939); «Советское трудовое право и Великая Отечественная война» (Л., 1944); «Порядок разрешения трудовых споров» (Л., 1959); «Прием на работу, перевод и увольнение рабочих и служащих» (в соавт.) (Л., 1960); «Прием на работу, перевод, дисциплина труда и увольнение работников» (в соавт.) (Л., 1962; Казань, 1964). Будучи высококвалифицированным специалистом в области трудового права, Я. И. Давидович обстоятельно исследовал основные институты трудового права традиционным для тех лет догматическим методом, основанным на анализе действующего законодательства и практики его применения в виде отдельных решений компетентных судебных органов. В результате его теоретический анализ проблем трудового права в опубликованных работах редко выходит за пределы предложений по совершенствованию тех или иных устаревших, малоэффективных норм права. Для современного читателя эти работы представляют по преимуществу исторический интерес о том, каким было и как действовало трудовое право в сталинский период. Я. И. Давидович одним из первых дал доктринальный комментарий Положения о порядке рассмотрения трудовых споров 1957 г. Положение вносило ряд новых демократических моментов в регулирование трудовых споров, хотя и не содержало некоторых норм, присущих зарубежному законодательству. В частности, в нем ничего не говорилось о коллективных спорах и способах их разрешения. Я. И. Давидович, прямо не упоминая об этом пробеле, все же пытается его дезавуировать. Он писал, что хотя трудовые споры возникают на советских предприятиях, но причины, их порождающие, являются иными, нежели в буржуазных странах. Трудовые конфликты, возникающие на капиталистических предприятиях, — это классовые конфликты, тогда как у нас такие факты являются чаще всего результатом бюрократического, невнимательного отношения руководителя предприятия к нуждам рабочих и служащих. Однако вполне возможны трудовые конфликты и по вине рабочих, неправильно понимающих те или иные положения трудового законодательства вследствие его неполноты или неясности. Таким образом, следуя логике Я. И. Давидовича, причин для коллективных конфликтов в СССР нет, тем более что предусмотренный новым Положением порядок рассмотрения трудовых споров весьма демократичен и позволяет снять любые недоразумения. Я. И. Давидович достаточно подробно описывал новый порядок разрешения трудовых споров, начальным этапом которого выступает обращение в комиссию по трудовым спорам, создаваемую во всех учреждениях и предприятиях из числа членов профсоюза и представителей администрации. Он подчеркивал, что основная цель комиссии состоит в принятии компромиссного решения, которое бы устраивало и работника, и администрацию. Если эта цель комиссией не достигнута, то второй инстанцией трудового спора выступает фабричный, заводской (местный) комитет профсоюза. В случае, когда решение, принятое комитетом, не устраивает рабочего или администрацию, спор по жалобе заинтересованной стороны переносится в народный суд. При этом администрация предприятия, организации может обратиться в суд, если находит, что решение профкома (месткома) противоречит действующему законодательству. В. М. Сырых 236