* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Г (183–235) Г А. И. Горбуновым исследованы также основные гарантии, призванные обеспечивать реальное действие норм социального страхования, роль профсоюзных организаций в социальном страховании рабочих и служащих, и даже вопросы взыскания с организаций и предприятий недоимок по платежам на социальное страхование. Работы А. И. Горбунова, содержащие системное, многоаспектное освещение проблем социального страхования в условиях советского государства представляют значительный интерес и для современного читателя. В. М. Сырых ГОРКИН Александр Федорович (5 сентября 1897 — 29 июня 1988) — партийный и государственный деятель, идеолог советского государства и права. Родился в Тверской губернии. В 1931 г. окончил Институт красной профессуры. В 1917–1919 гг. занимал посты секретаря горсовета, а затем председателя тверского губисполкома. С 1921 по 1938 г. А. Ф. Горкин находится на партийной работе. С 1934 г. — 1-ый секретарь Оренбургского обкома партии. В 1937 г. переводится на работу в советские органы, избирается секретарем ЦИК СССР. В январе 1938 г. избирается секретарем Верховного Совета СССР и находится на этом посту до марта 1953 г. В 1953–1956 гг. — заместитель секретаря Президиума Верховного Совета СССР, а в 1956–1957 гг. — секретарь. В 1957 гг. А. Ф. Горкин избран председателем Верховного Суда СССР. На этом посту оставался до выхода на пенсию в сентябре 1972 г. А. Ф. Горкин уделял значительное внимание подготовке работ по актуальным проблемам государственного строительства в СССР. Основные работы: «Задачи организационно-массовой работы в деревне» (Самара, 1929); «Всю бедноту в колхозы» (М., Самара, 1930); «На путях сплошной коллективизации» (Самара, 1930); «За сплошную коллективизацию» (Самара, 1931); «Первый производственный год колхозов Средней Волги» (М.; Самара, 1931); «Итоги борьбы за урожай 1935 г. и задачи по обеспечению урожая. Доклад» (Оренбург, 1935); «Что дала советская власть народам СССР» (М., 1942); «Единство и боевое содружество народов СССР» (Л., 1942); «Красная Армия — армия братства и боевого единства народов СССР» (М., 1943); «Избирательный закон советского государства» (М., 1945); «Избирательные законы союзных и автономных республик» (М., 1946); «Партия и Советы. Лекция» (М., 1947, 1952, 1955); «ХХ съезд КПСС о дальнейшем развитии советской демократии» (М., 1956); «Советская демократия — высшая форма демократии» (М., 1958); «Настольная книга народного заседателя» (в соавт.) (М., 1974, 1977). А. Ф. Горкин представляет собой ординарного для сталинского периода исследователя проблем советского государства и права. Типичной для стиля его научного творчества и вершиной творческого анализа предстает лекция-брошюра о взаимоотношениях и взаимодействии партии и Советов депутатов трудящихся в послевоенные годы. Автор признает и обстоятельно перечисляет основные заслуги И. В. Сталина в области теоретического развития марксизма. В их числе называется разработка «цельного и замечательного учения о социалистическом государстве», изложенного в докладе на ХVIII съезде партии. В числе основных достоинств сталинского учения А. Ф. Горкин особо выделяет положения об этапах развития советского социалистического государства, об изменениях его функций государства в зависимости от изменения внутренней и внешней обстановки, о необходимости сохранения государства в период коммунизма, если будет продолжаться капиталистическое окружение и не будет уничтожена опасность военного вторжения извне. А. Ф. Горкин далее благоговейно признавал, что все успехи советского государства стали возможны благодаря большевистской партии, под руководством которой работа Советов депутатов трудящихся наполняется подлинным революционным содержанием, что только благодаря ведущей роли партии большевиков Советы оказались способными решать задачи диктатуры пролетариата, выступали мощным орудием построения социалистического общества. Однако в работе нет конкретных фактов, так или иначе подтверждающих выводы автора по этим достаточно важным и актуальным проблемам государственного управления советским обществом. Одновременно А. Ф. Горкин не находил возможным лишать Советы самостоятельной роли в советском обществе. Партия, уверял он, не может ни при каких условиях отождествляться с Советами или иными органами государства. Партия есть лишь ядро советской политической власти, которое управляет Советами, не будучи их организационной частью. Партия воздействует на Советы тем, что: 1) стремится проводить на основные посты государственной работы своих лучших представителей; 2) партия проверяет 214