Главная \ Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий) \ 101-150
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ БИОГРАФИЙ лей, изб-читален, корпунктов и др. В оказании действенной правовой помощи трудящимся заинтересованы и сами юристы. Прежде всего эта работа позволяет им стать важной и нужной общественной силой, что будет способствовать изживанию взгляда на юриста как на специалиста, способность оказывать юридическую помощь только за деньги. Юристы также могут быть более полезными и нужными для общества и государства специалистами. Популярные брошюры М. С. Бухова отличались четким и ясным языком изложения действующего законодательства, пояснением именно тех вопросов, которые представляли интерес для значительной части читателей, поскольку вызывали в них затруднения в процессе уяснения, толкования смысла соответствующих конкретных норм права. Поэтому его работы неизменно пользовались большой популярностью у населения и, как правило, издавались по два и более раз. 28 марта 1938 г. Военной коллегией Верховного Суда СССР приговорен к высшей мере наказания. В настоящее время реабилитирован. В. М. Сырых БЫЧКОВ Иосиф Яковлевич (? — 1959) — главный санитарный инспектор РСФСР, популяризатор советского законодательства. Основные работы: «Права, обязанности и ответственность аптечных работников» (Ульяновск, 1927); «Фармацевтическое дело, его организация и законодательство» (Л., 1928); «Детоубийство в современных условиях» (М., 1929); «Инструкция о порядке производства дознания санитарными врачами» (М.–Л., 1930);» Санитарный надзор как орган дознания» (в соавт.) (М.–Л., 1931); «Уголовная ответственность за заражение венерической болезнью» (ст. 150 УК)» (М.–Л., 1931); «Оплата труда медицинских работников» (в соавт.) (М., 1952, 1954); «Правовые основы деятельности санитарных органов» (М., 1954). И. Я. Бычков дал развернутую характеристику советского законодательства в сфере санитарного надзора, а также дал профессиональный комментарий прав и обязанностей санитарного врача, порядка их осуществления, заполнения форм документов и даже производства дознания по делам, связанным с нарушением уголовного законодательства в сфере санитарного надзора. Особое внимание уделено мерам административного воздействия на нарушителей санитарных норм и правил, порядку их привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности. Цель своих работ автор видел в том, чтобы вооружить санитарные органы юридическими знаниями, необходимыми для правильного осуществления соответствующих действий, связанных с осуществлением этими органами и санитарными врачами своих полномочий. И. Я. Бычковым раскрыта система санитарных органов советского государства, состоящая из: 1) Всесоюзной государственно-санитарной инспекции; 2) санитарно-противоэпидемической службы; 3) ведомственной санитарной службы. Он отмечает наличие весьма широких полномочий санитарных органов, позволяющих принимать действенные оперативные меры в подведомственной сфере деятельности. Государственная санитарная инспекция осуществляет предупредительный санитарный надзор. Органы санитарно-противоэпидемической службы занимаются организацией и проверкой мероприятий по предупреждению острозаразных бацилл и борьбе с ними. Станции санитарного надзора следят за санитарным состоянием всех действующих объектов и предприятий. В процессе осуществления санитарного надзора должностные лица государственной санитарной инспекции и санитарно-противоэпидемической службы обладают правами государственного, административного принуждения. Они могут: 1) запрещать пуск в эксплуатацию отдельных агрегатов, аппаратуры, не удовлетворяющей санитарным требованиям; 2) запрещать использование для производства и продажи населению для пищевых целей вредных для здоровья продуктов; 3) отстранять в установленных законом случаях от работы носителей инфекции. Органы санитарного надзора принимают правоприменительные акты, которыми констатируются какие-либо факты, события; акты, содержащие властные предписания без элементов принуждения; двухсторонние договоры; а также акты административного принуждения, разрешительные акты. В. М. Сырых Б