* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Б (79–135) Б И. Л. Брауде трудовую деятельность начал в 1915 г. После Октябрьской революции работал юрисконсультом ряда хозяйственных организаций, Главсельпрома ВСНХ, а затем Мособлисполкома. С 1934 по 1946 г. — старший юрисконсульт Моссовета. Практическую работу совмещал с научно-педагогической деятельностью. Преподавал на курсах Московской коллегии защитников (1924–1928), в Московском юридическом институте (1938–1940), в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова (1926–1930, 1942–1950). С 1946 г. работал во Всесоюзном институте юридических наук в должности старшего научного сотрудника. Сферу научных интересов составляли проблемы гражданского права. Основные работы: «Акционерные общества и товарищества в торговле и промышленности» (Пг.,1923,1926); «Третейские суды» (М.,1926); «Сделки по строениям» (М.,1946); «Право на строения и сделки по строениям по советскому праву (М., 1950,1954); «Договоры по капитальному строительству в СССР» (М.,1952); «Жилищное право» (в соавт.) (М., 1956); «Правовые вопросы капитального жилищного строительства» (М.,1957); «Возмещение ущерба при изъятии земли для государственных и общественных надобностей» (М.,1960); «Правовые вопросы строительства в СССР» (в соавт.) (М.,1960). Наиболее весомый вклад, внесенный И. Л. Брауде в развитие науки гражданского права, характеризуется разработкой проблем правового регулирования отношений в сфере строительства и, в первую очередь, договора капитального строительства. Он обоснованно показал, что этот договор входит в число основных договоров, заключаемых социалистическими предприятиями и является самостоятельным видом в структуре их договорных связей. И. Л. Брауде, весьма полно и всесторонне исследовав юридическую природу договора капитального строительства, пришел к обоснованному выводу о том, что его отнесение рядом советских правоведов к числу подвидов договора подряда является неправомерным. Лишь путем формального выделения отдельных внешних признаков этих договоров можно пытаться настаивать на отнесении их к единому виду договоров подряда. Как полагал И. Л. Брауде, договор капитального строительства призван обеспечивать организацию работ путем уточнения прав и обязанностей строительных организаций и заказчика, должен способствовать лучшему использованию техники, поддерживать творческую ини- циативу новаторов строительного производства. Правильная подготовка, оформление и исполнение договора капитального строительства будет способствовать своевременному и высококачественному выполнению плановых заданий по вводу в эксплуатацию новых предприятий, строений и сооружений. Раскрывая содержание договора капитального строительства, И. Л. Брауде характеризует следующим образом права и обязанности его участников. Подрядчик в процессе исполнения договора руководствуется утвержденным техническим проектом и сметой к нему. Подрядчик обязан вести строительство в соответствии с чертежами, полученными от заказчика. Заказчик, в свою очередь, вправе наблюдать за ходом строительства, он участвует в приемке не только законченных строительных работ, но и в приемке отдельных работ. Ответственность за выполнение плановых заданий по возведению объекта строительства несет, прежде всего, заказчик. Подрядчик полностью отвечает за соответствие строительства техническому проекту (проектному заданию), качество строительства, за сроки выполнения и завершения строительных работ. Но и в этой части его контролирует заказчик, а также банк долгосрочных вложений. В подрядном договоре по строительству исключается применение недоброкачественных материалов. Подрядчик не в праве даже с разрешения заказчика применять в строительстве такие материалы. Плановые предпосылки договора, масштабы объекта капитального строительства не допускают замены одного подрядчика другим. Подрядчик, не приступающий своевременно к работам или медленно осуществляющий капитальное строительство, побуждается к выполнению договора гражданско-правовыми санкциями: пеней, неустойкой и штрафом. Капитальное строительство ни в коем случае не допускает не только чрезмерного, но и незначительного, минимального превышения его сметной стоимости. Значительный интерес представляют исследования И. Л. Брауде юридической природы неустойки в советском праве, которой в широком смысле охватывались и такие самостоятельные гражданско-правовые санкции, как штраф и пени. Ни в теории гражданского права, ни на практике попытки различения этих понятий не увенчались успехом. Между тем, как полагал ученый, неустойка имеет особую юридическую природу и ее не следует смешивать с другими санкциями. Неустойка бывает двух видов: обязательная и факультативная. Последняя была ха- 120