* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ БИОГРАФИЙ марксистско-ленинского подхода, он говорил об отмирании государства через «упрощение государственного аппарата, остающегося в полной мере аппаратом классового господства». В своей более поздней монографии «Учение о государстве и пролетарская диктатура» (1930) Я. Л. Берман подробно рассматривает проблематику пролетарской диктатуры, останавливаясь на обосновании данной диктатуры как необходимого этапа при переходе от капитализма к коммунизму, на анализе классовых основ и вытекающих отсюда задач пролетарской диктатуры, на особенностях советского государства как определенного типа пролетарской диктатуры. Особый акцент автор делает на характеристике отличия советской демократии от буржуазной. В параграфе этой работы, называющемся «Советы и демократия», он поясняет тезис В. И. Ленина о том, что советский государственный аппарат «в силу своей выборности и сменяемости его состава по воле народа, без бюрократических формальностей является гораздо более демократическим, чем прежний аппарат». В отличие от буржуазной демократии, которую автор характеризовал «как исключительно формальную», в советской системе, писал он, участие трудящихся в управлении государством выражается не только в том, что они выбирают в советы и выбираются, а и в том, что они участвуют в работах совета, участвуют через секции, старостаты, комиссии; имеют право в любое время сменить его, отозвать, выбрать нового». В связи с анализом тезиса В. И. Ленина о том, что советский аппарат «дает возможность соединить выгоды парламентаризма с выгодами непосредственных прав демократии», т.е. соединить в лице выборных представителей от народа и законодательные, и исполнительные функции, Я. Л. Берман отмечал, что в советской системе «все органы зависят от совета, им назначаются, им же могут быть смещены или заменены». В этой работе Л. Я. Бермана анализируется роль и значение коммунистической партии в деле государственного управления. Партия, говорится здесь — это «основная организующая сила всей пролетарской диктатуры», она «руководит всеми теми рычагами, коими пролетарская диктатура укрепляет дело социалистического строительства». Итогом анализа стал вывод автора о том, что «советская система является именно той системой власти, которая может осуществлять и осуществляет пролетарскую диктатуру». Однако, подчеркивал он далее, все преимущества советской системы как системы пролетарской диктатуры могут проявиться толь- ко в том случае, если одновременно будет сохранена и укреплена роль политической партии как классовой организации пролетариата. В контексте анализа форм национального устройства в советском государстве Я. Л. Берман рассматривал понятие нации (национальности). «По буржуазной теории, — писал он, — национальность — это объединение людей, создающее такую общность их между собой, при которой уничтожаются или, вернее, должны уничтожаться все различия, противоречия, в частности и классовые, внутри этого объединения». Таким образом, заключал автор, «понятием нации буржуазные теории пытаются покрыть существование классовых противоречий и классовой борьбы в каждой народности, в каждой нации». Рассматривая эту проблему с классовых позиций, он отмечал, что вместо буржуазной политики национального господства и национального угнетения диктатура пролетариата устанавливает подлинное национальное равноправие. Правда, продолжал он, национальная политика советской власти не всегда четко проводится, что приводит к появлению двух клонов — великорусского шовинизма и местного национализма. Освещая систему организации государственной власти в СССР, Я. Л. Берман подробно останавливался на таких институтах государственной власти, как Союзный съезд советов (высший орган власти), ЦИК Союза ССР, Президиум ЦИК СССР, Совнарком СССР, общесоюзные и объединенные наркоматы. Аналогичным образом он анализировал структуру государственной власти в союзных и автономных республиках. Далее автор описывал и обосновывал новое административное деление страны, останавливаясь, в частности, на объяснении целесообразности проведенной недавно ликвидации округов установления деления каждой республики на районы и сельсоветы. В связи с анализом вопросов местного самоуправления он подчеркивал единообразие построения всей советской системы, которое заключается в том, что «в каждом звене, в каждом территориальном объединении все органы власти, управляющие данной территорией, непосредственно подчинены органам, избираемым съездом советов. В каждом звене для каждого территориального разделения соответствующий съезд советов избирает свой исполнительный комитет … и они же подотчетны и подчинены в своей работе съезду советов». В завершении работы автор показывал «роль Советов в социалистической реконструкции страны». В этом контексте он говорит о предстоящей перестройке Б 95