* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ БИОГРАФИЙ союзный заочный финансово-экономический институт. С 1928 г. М. Р. Азарх плодотворно трудится в финансовых органах. В 1935 г. он назначается на должность заместителя начальника Управления госдоходов Наркомата финансов СССР, затем — начальник отдела исполнения Государственного бюджета СССР этого же Наркомата. М. Р. Азарх вел также педагогическую работу в Северо-Кавказском государственном университете (Ростов-на-Дону), в Московском кредитно-экономическом институте, а затем Московском финансовом институте. Сферу научных интересов М. Р. Азарха составляли проблемы теории и практики финансов, особое внимание он уделял проблемам подоходного налога. Основные работы: «Новый Устав о государственном гербовом сборе» (М., 1924, 1925); «Новый закон о сельхозналоге на 1931 г.» (Ростов-на-Дону, 1931); «Заем третьего решающего года пятилетки» (Ростов-на-Дону, 1931); «О налогообложении хлебопродуктов» (М., 1936,1938,1939). В работах, представляющих собой специальное толкование действующих законов в области налогообложения и сборов, М. Р. Азарх раскрывает содержание соответствующих нормативных предписаний и детализирует порядок действий заинтересованных лиц, и в первую очередь финансовых инспекторов, связанных с исполнением налогоплательщиками своих налоговых обязательств. Примечательно, что автор деятельность финансового инспектора не ограничивал только сферой налогов. По его мнению, финансовый инспектор должен так или иначе контролировать и деятельность налогоплательщика, напрямую влияющую на размеры налогооблагаемой базы и соответственно размеры налога. Так, М. Р. Азарх прямо обязывал фининспекторов выяснять причины несвоевременного снабжения торгующих организаций хлебопродуктами, поскольку вследствие неповоротливости системы Заготзерно и торгующих организаций торговля названными продуктами поставлена очень плохо. А все эти неполадки наносят серьезный ущерб государственному бюджету. В этих условиях фининспектор должен выявлять конкретных виновников срыва торговли хлебопродуктами и ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении правонарушителей к юридической ответственности. Работы М. Р. Азарха могут быть полезны современному исследователю истории финансового права и финансовой политики государства. В. М. Сырых АКУЛОВ Иван Алексеевич (24 апреля 1888 — 30 октября 1937) — партийный и государственный деятель, Прокурор СССР, автор работ по проблемам советского государства и права. Родился в г. Санкт-Петербург. В 1905 г. окончил торгово-промышленную школу. С 1907 г. участвовал в революционном движении, входил в Петербургский комитет РСДРП. Избирался делегатом VII Всероссийской конференции и VI съезда РСДРП (б). После Октябрьской революции избирался секретарем Киргизского, а затем Крымского обкомов партии. В 1927–1931 гг. — председатель Всеукраинского совета профсоюзов, затем секретарь ВЦСПС. Состоял также заместителем Наркома РКИ СССР, членом Президиума ЦКК ВПК(б). В 1931 г. — заместитель председателя ОГПУ. В 1932 г. был избран секретарем ЦК КП(б) Украины по Донбассу, а в 1933 г. назначен Прокурором СССР. З марта 1935 г. утвержден секретарем ЦИК СССР. И. А. Акуловым опубликован ряд работ по актуальным вопросам государственно-правового строительства в СССР. Основные работы: «Два съезда профсоюзов: Доклад» (Харьков,1929); «Новые методы профсоюзной работы» (М., 1930); «Профсоюзы — лицом к производству» (М., 1930); «Доклад на июльском 1931 г. Пленуме ЦК ВКП(б)» (М.–Л., 1931); «За перестройку и улучшение работы суда и прокуратуры» (в соавтор. ) (М., 1934). Наиболее полно авторское кредо характеризуют работы И. А. Акулова по вопросам профсоюзного движения, где он выступал весьма компетентным специалистом. В правовую сферу он попал случайно и больших успехов в ней не снискал ни в практической, ни в теоретической деятельности. Главную и основную задачу профсоюзов в условиях советского государства И. А. Акулов видел в оказании действенной помощи диктатуре пролетариата в деле построения социалистического общества, и в частности, в преодолении трудностей, возникающих при воплощении в жизнь первого пятилетнего плана индустриализации общества. Поэтому, считал он, профсоюзам нужно стать ближе к хозяйственным делам, чем это было до сих пор, с тем чтобы «уметь сочетать планы грандиозного социалистического строительства, сочетать осуществление общеполитических и экономических задач рабочего класса с удовлетворением повседневных нужд отдельных работников». В этих условиях, полагал И. А. Акулов, профсоюзы должны принимать самое активное А 35