Главная \ Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий) \ 1-50

* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ стического рая. Так одна теоретическая ошибка самым трагическим образом сказалась на судьбах социализма в СССР, советского народа и государства, а также миллионов жертв сталинских репрессий. Между тем имелся и иной альтернативный путь интенсивного развития советского общества, ориентированный на всемерное развитие демократии, активной и творческой роли государства, его органов в управлении народным хозяйством, иными сферами общества, повышение культурного уровня населения, всех членов социалистического общества. Теоретические основы этого пути, разработанные А. А. Богдановым, А. К. Гастевым, П. М. Керженцевым, позволяли покончить с бюрократическим стилем управления, большинством его пороков, с которыми безуспешно пыталось бороться советское государство и столь же безуспешно борется современная государственная власть России. Еще до Октябрьской революции А. А. Богданов разработал основы всеобщей науки управления — тектологии, — раскрывающей ряд всеобщих закономерностей управления в природе и обществе. Он был уверен в том, что организационные методы, используемые человечеством, коренятся в организационных закономерностях природы и имеют объективный характер. А. К. Гастев обосновал конкретные и действенные пути рационализации деятельности органов управления как на уровне самих органов, так и объекта их деятельности — членов общества, населения. Он полагал, что компетентное государственное управление сложными сферами практической деятельности современного общества возможно только посредством освоения и широкого применения методов научной работы. Научно обоснованное управление — это, прежде всего, объективный анализ, четкое планирование и взвешенный, детально просчитанный путь внедрения поставленных целей в управленческие процессы и объекты управления. Более того, ученый предпринял попытку внедрить свои идеи в деятельности Наркомата РКИ, разработал концепцию его перевода на строго научные рельсы, но был побит косностью и рутиной руководства данного Наркомата. А. К. Гастев также разработал и внедрил в практику действенный путь формирования новой культуры советского народа и каждого отдельного индивида посредством формирования установок, обеспечивающих успех дела в сфере предметной и духовной деятельности, а также в управлении делами государства. В этих целях он признавал необходимым коренным образом преобразовать советскую школу, которая идет традиционным путем, а потому и население видит в ней не способ получения необходимых для жизни знаний и навыков, а лишь обременительную повинность, которую по возможности можно и не исполнять. Кроме того, по инициативе и при непосредственном участии А. К. Гастева в стране была создана сеть учреждений начального профессионального образования, обучение в которых велось по разработанным им программам и методикам, обеспечивающим качественную подготовку дефицитных в тот период квалифицированных рабочих кадров. В период нэпа были опубликованы работы П. М. Керженцева, посвященные проблемам научной организации труда и государственного управления. Ученый дал развернутую характеристику целей и задач организации управления, раскрыл достоинства и недостатки линейной и функциональной структур как основных форм управления, обосновал планирование в качестве основного направления управленческой деятельности, а также необходимость рационализации управления не только на уровне государственных органов, но и низовых трудовых коллективов. По инициативе П. М. Керженцева была даже учреждена общественная организация — лига «Время», ориентированная на массовое внедрение идей научной организации труда в практику, на овладение этими идеями широкими массами трудящихся. Заслуживающие внимания пути преодоления чрезмерной централизации управления народным хозяйством, которой несомненно грешило советское государство, предложил С. И. Гусев. Полагая, что невозможно рачительно управлять хозяйством такой огромной страны как Россия из одного центра без создания промежуточных управленческих звеньев, он предложил всю территорию России разделить на 7–10 хозяйственных областей и создать местные органы единого хозяйственного центра на уровне области, района и округа. Однако партия и советское государство не сочли нужным по достоинству оценить теоретическую и практическую значимость предложений своих реформаторов, резко контрастировавших со сталинским курсом, ориентированным на неукоснительное исполнение воли «величайшего мыслителя и вождя», опираясь на голое администрирование и государственное насилие. Между тем идеи выдающихся российских ученых впоследствии были восприняты зарубежными исследователями проблем теории систем и науч- 10