* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Ш (801–829) ознаменовало начало российской юридической литературы и первое печатное исследование истории российского права. В основу работы были положены результаты систематизации российского законодательства, проведенной автором в ходе подготовки над первой работой. Штрубе де-Пирмон показал хорошее знакомство с российским законодательством, которое он к тому же описывал в сравнении с германским, шведским и датским. В. М. Сырых Ш Шувалов петр иванович (1710 — 4 (5) января 1762) — видный государственный и военный деятель, создатель ряда проектов переустройства государства. В 12 лет был определен пажом к императрице Екатерине I, а в 1731 г. назначен камер-юнкером цесаревны Елизаветы Петровны. Благодаря женитьбе на любимице цесаревны Мавре Егоровне Шепелевой стал одним из самых близких и доверенных к ней лиц. Принимал активное участие в дворцовом перевороте 25 ноября 1741 г., результатом которого было восшествие на престол Елизаветы. После смены правления Петр Шувалов получил звание действительного камергера, чин подпоручика лейб-кампании и генерал-майора. Спустя два года стал поручиком лейб-кампании и генерал-лейтенантом, а в 1746 г. получил графский титул Российской империи и сенаторское звание. Пользовался значительным влиянием при дворе. Инициировал ряд начинаний, оказавших серьезное влияние на развитие Российского государства. Важнейшими среди них были: ликвидация в 1753– 1754 гг. внутренних таможен, что способствовало созданию единого экономического пространства; взамен были повышены пошлины на привозные товары. Способствовал изменению налоговой политики государства, связанному с переносом центра тяжести с прямого на косвенное обложение. Был автором проекта создания первых российских банков, выдававших ссуды дворянству под залог населенных имений, и купечеству — под залог товаров. Выступил инициатором проведения нового межевания земель и сам возглавил орган, руководивший этим процессом. По его предложению в 1754 г. была создана комиссия для сочинения нового Уложения. Среди его предложений были: учреждение надежных форпостов для предотвращения бесконтрольного перемещения через границу; упорядочение рекрутских наборов; сокращение «вредительных» народу пожаров; упорядочение сборов провианта и фуража для армии; защита поселян от грабительств; помощь поселянам при неурожаях; улучшение управления губерний, провинций и городов; улучшение водных путей и т.д. (См.: Записка графа Петра Ивановича Шувалова о своей деятельно822 сти // Соловьев С. М. Сочинения. М., 1993. Кн. XI. Приложение. С. 564–568). В октябре 1754 г. в Правительствующий Сенат был подан проект сенатора графа П. И. Шувалова «О разных государственной пользы способах», в котором были изложены предложения, связанные с совершенствованием государственного механизма. Автор отмечал, что «главной силой государственной» является «народ положенный в подушной оклад». Поэтому целью проекта провозглашалось приведение его [народа] «в лутчую силу и состояние». В качестве причин, «от чего главная сила государства, следственно и империя… непременно ослабевать и упадать принуждена», П. И. Шувалов определял: «1) от выбылого народу за границы; 2) от небрежения множественного числа салдатских детей…; 4) от проходящих полков притеснений и обид поселянам …; 5) от неурожая хлеба и от дешевизны, где по благодати божеской и довольно родится; 6) от неспособных в губерниях, правинциях и городах присутствующих, чрез то от осуждения в правосудии». П. И. Шувалов предлагал способы решения данных проблем: «1) Об учреждении надежных фарпостов в сохранение уменьшения народа и умножения доходов и протчих потребных предосторожностей ради; 2) О сохранении народ, положенной в подушной оклад, от поборов рекрут такой пропорции, какая в комплект потребна, а армия без недостатку б была укомплектована; число ж народа, прежде в то употребляемое, сим способом оставшееся, умножало б народ к земледелию; и о неупотреблении из армейских полков по внутренним делам, от чего оныя приходят в несостояние…; 3) Для сохранения поселян, а притом порядочного удовольствия армии провиантом и фуражом и отвращения вредительных интересу подрядов; 4) Средство охранять поселян и обитателей от грабительств и прочих им притеснений, доныне бываемых; … 5) О полезностях государственных от общества свободное познавать мнение, и о економии в случае ж недороду хлеба о безнужном пропитании народа и о вспоможении поселянам во время великого урожая возвышение цены на хлеб без принуждения к той кого-либо покупке и без ущербу казенного интереса; 6) О приведении в достойное состояние людей к правлению губернией, правинций и городов, а чрез то довольное число иметь способных к главному правительству без принуждения их к тому». Реализация этих предложений зависит от верховной власти. Образцом для подражания являлся Петр Великий и его правление. П. И. Шувалов отмечал, что заслугой Петра было то, что он в своем отечестве и других странах изыскивал «к отечеству своему полезные способы», которые не сумел полностью реализовать при своей жизни, но тем самым наметил путь дальнейшего развития и совершенствования Российского государства. Естественно,