* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Ш (801–829) Ш В Российской государственной и Российской национальной библиотеках сведений об иных публикациях М. Ф. Шимановского не имеется. Значительный интерес для правоведов представляют положения докторской диссертации М. Ф. Шимановского, связанные с характеристикой юридической природы кредита. Автор подчеркивал, что для правильного понимания и объяснения природы кредита необходимо предварительно раскрыть соотношение его двух основных элементов: экономического и юридического. По мнению М. Ф. Шимановского, кредит представляет собой двухстороннее экономико-юридическое отношение, состоящее в непосредственной выдаче кредитором ценностей под условием будущего в определенный срок платежа со стороны должника. Понимаемый подобным образом кредит не обладает способностью увеличивать капитал, его главное и существенное значение заключается в ускорении и облегчении передвижения капитала, столь необходимого для общественного производства. Доставляемые кредитом выгоды и услуги как одного из первостепенных двигателей экономической деятельности значительно превосходят порождаемые им неудобства в виде поддержки расточительности и мотовства. Все многообразие кредитных сделок автор сводил к двум основным актам: ссуде и продаже на срок (в кредит), полагая, что именно такой подход «ведет к возможно ясному уразумению существа и назначения кредита, его полезности и услуг, оказываемых общественной экономии». Автором исследованы особенности деятельности общественных и частных банков в Англии, Америке, Франции, Германии и Италии как основных учреждений, осуществляющих кредитование промышленников и иных предпринимателей. При этом М. Ф. Шимановский безусловный приоритет отдает общественным банкам, полагая, что именно они «по своему основному принципу и устройству наделены несравненно обширнейшими средствами действия и предназначены быть орудием общественной полезности в размерах, далеко превосходящих какие-либо частные индивидуальные заведения и учреждения». В работе также дается обстоятельная характеристика основных видов кредитных коммерческих документов, закрепляющих кредитные сделки: платежных записей, переводного векселя, банковского билета, чека, закладных и специальных бумаг, ипотечного контракта, процентных бумаг внутреннего займа, билетов государственной казны, уорантов. В. М. Сырых ШингарЁв андрей иванович (19 августа 1869 — 7 января 1917) — российский политический деятель, член Государственной думы (1907–1917), министр земледелия, министр финансов Временного 814 правительства (1917), исследователь проблем правовой науки. Родился в Воронежской губернии. В 1891 г. окончил естественное отделение физико-математического факультета Московского университета, а в 1894 г. — медицинский факультет этого уже университета. В 1895–1907 гг. А. И. Шингарев занимался медицинской практикой в Воронежской губернии, земский врач. В 1895–1900 гг. — гласный Усманского уездного земства, в 1895–1898, 1901–1904 гг. — гласный Тамбовского губернского земства. Входил в состав «Союза освобождения». С 1905 г. — член кадетской партии, руководил ее Воронежским комитетом. Редактировал кадетскую газету «Воронежское слово» (1905–1907), публиковался в кадетской газете «Речь» и «Русских ведомостях». Неоднократно избирался в Государственную думу. После Февральской революции возглавил Продовольственную комиссию, состоявшую из представителей Временного комитета Государственной думы и Петроградского совета. В марте — мае 1917 г.— министр земледелия в первом составе Временного правительства. В мае — июле 1917г. — министр финансов в первом коалиционном составе Временного правительства, был лидером кадетской группы в правительстве. Провел резкое повышение подоходного налога, что вызвало недовольство предпринимателей. Сферу научных интересов А. И. Шингарёва составляли проблемы организации и деятельности земских учреждений, реформирования села. Основные работы: «Положение женщины в крестьянской среде» (Воронеж,1899); «Вымирающая деревня» (1901); «Мелкая земская единица или волостное земство» (М., 1917); «Как это было. Дневник» (2-е изд., М., 1918). Приветствуя и пропагандируя деятельность Временного правительства, А. И. Шингарёв дал обстоятельный анализ недостатков, присущих земству в условиях царской России, и тех преимуществ, которые сулит действие принятого Временным правительством закона о волостном земстве. А. И. Шингарёв обращал внимание на то, что прежнему земству были присущи два крупных недостатка: уездные и губернские земства были далеко от народа, а волостное правление устроено плохо. Во-первых, оно избиралось населением, но утверждалось земским начальником. Во-вторых, расходы волостного управления пополнялись только за счет крестьян, остальные сословия, в том числе дворяне, от сборов на эти цели были освобождены. В-третьих, волостное правление несло много общегосударственных обязанностей в ущерб местным, во имя которых оно и было создано. Как полагал А. И. Шингарёв, все недостатки прежнего волостного управления удастся устранить новым законом, закрепляющим земское управле-