Главная \ Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий) \ 501-550

* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
н (480–519) н иные государственные должности в местных органах советского государства. В 1929 г. переезжает в Ленинград, а в 1943 г. — Архангельск, где ведет преподавательскую деятельность в Архангельском педагогическом институте. В этом же году ему присуждена степень доктора исторических наук без защиты диссертации. Сфера научных интересов Н. Я. Новомбергского широка и разнообразна. Отличительная особенность его научной деятельности состоит в широком использовании социально-правовых методов сбора и обобщения эмпирических фактов. Автор анализирует статистические материалы, личные наблюдения, полученные в ходе работы в 1898–1902 гг. в качестве чиновника особых поручений при Тобольском губернаторе, крестьянского начальника 2-го участка Иркутского уезда, мирового судьи 3-го участка Владивостокского суда. Подобный подход наиболее ярко проявился при написании работ «Материалы по изучению быта переселенцев, водворенных в Тобольской губернии» (Тобольск, 1898); «Остров Сахалин» (СПб., 1903). Последний труд настолько правдиво описывал тяжелое положение населения, что получил негативную оценку со стороны руководства, и Н. Я. Новомбергскому было временно запрещено занимать государственные должности. По результатам кропотливой работы в архивах Н. Я. Новомбергским подготовлены и опубликованы такие работы, как «Очерки по истории аптечного дела в допетровской Руси» (М., 1902); «Очерки законодательства об аптечном промысле в важнейших европейских государствах» (М., 1904); «Материалы по истории медицины в России». Т. 1–5 (1905– 1910); «Слово и дело государевы (Процессы) — до издания Уложения Алексея Михайловича». Т. 1–2 (М., 1911; Томск, 1909). За первую работу автору была присуждена престижная в то время премия графа А. С. Уварова. Иные работы: «Врачебная экспертиза в допетровской Руси» (СПб., 1906); «Освобождение печати во Франции, Германии, Англии и России» (СПб., 1906); «Основы борьбы с эпидемиями в допетровской Руси» (СПб., 1906); «Очерки внутреннего управления в Московской Руси ХVII столетия». Т. 1–2 (Томск, 1914); «Клады и кладоискательство в Московской Руси ХVII столетия» (Пг., 1915). Несомненный вклад Н. Я. Новомбергского в развитие правовой науки состоит, прежде всего, в том, что им дан обстоятельный анализ законодательства и деятельности государства по вопросам медицины, ветеринарии, народной медицины, которые ранее не были предметом специальных исследований, но интерес к которой имеет не только познавательное, но и прикладное значение для решения аналогичных вопросов в последующей деятельности государства. Так, исследовав законодательство ряда европейских государств (Германии, Швеции, 510 Австро-Венгрии, Дании), он пришел к выводу о том, что оно имеет своей первостепенной целью обеспечить безопасную деятельность аптек и исключить случаи ошибочной выдачи опасных для жизни и здоровья населения лекарств. Н. Я. Новомбергский, в частности, отмечал, что все западноевропейские государства имеют следующие единые принципы законодательного регулирования аптечного дела: 1) к приготовлению лекарств допускаются лица, имеющее естественно-научное образование, и дело подготовки специалистов в этой области государство берет на себя. Фармацевтами в аптеках могут работать лишь лица, выдержавшие установленные экзамены и имеющие необходимые свидетельства; 2) аптекари не могут вести врачебную практику, поскольку они могут подвергнуть себя соблазну сбывать больным возможно больше дорогих лекарств; 3) государство устанавливает минимум веществ, которые должна иметь каждая аптека, в противном случае может оказаться, что аптеки будут иметь в запасе только дорогие лекарства; 4) аптекам предписывается работать постоянно, даже в ночное время; 5) вместилища, в которых хранятся лекарственные вещества, должны быть снабжены четкими надписями; 6) сильно действующие лекарственные препараты могут продаваться только по рецепту врача. Все эти законоположения, полагал Н. Я. Новомбергский, следует воспринять и российскому законодателю. Значительный интерес представляют исследования Н. Я. Новомбергского такого специфического института русского уголовного права, как производство по обвинению конкретных лиц в политической измене, известного как «слово и дело государево». Как аргументированно показал автор, подобный институт сыграл позитивную роль в укреплении и развитии русского государства, как особый, хотя и весьма специфический метод организации общественного контроля за деятельностью должностных лиц, за совершением ими поступков, противоречащих интересам государя и его народа. В. М. Сырых новоСильцев николай николаевич (1761 — 8 апреля 1838) — российский государственный деятель, автор проектов по переустройству государственного аппарата. С детства был записан в пажи. В 1783 г. поступил на военную службу в чине капитана. В 1786 г. причислен к коллегии иностранных дел. Принимал участие в войне со Швецией (1788–1790), Польшей и Литвой (1792–1795). В 1796 г. вышел в отставку и уехал в Лондон. Здесь в течение четырех лет посещал университетские лекции по физико-математическим и медицинским предметам. После вступления на престол Александра I Н. Н. Новосильцев был вызван в Санкт-Петербург и произведен в действительные камергеры,