Главная \ Правовая наука и юридическая идеология России. Энциклопедический словарь биографий) \ 401-450
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
М (435–479) М дарственный Кредит». Т. 1–3 (Харьков 1901–1906; 1907); «Реформа денежного обращения в России и промышленный кризис (1893–1902)» (Харьков, 1902); «Наша банковая политика. (1729–1903)» (Харьков, 1904); «Выкупные платежи. К вопросу о их положении» (Харьков, 1904); «Война и наши финансы» (Харьков, 1905); «Аграрный вопрос» (Харьков, 1906); «Настоящее и будущее русских финансов» (Харьков, 1907); «К вопросу о частном железнодорожном строительстве» (СПб., 1910); «Возрождение России. Экономические этюды и новые проекты» (Харьков, 1910); «Русская внешняя торговля и наш торговый флот» (СПб., 1911). П. П. Мигулин выступал против конфискации помещичьих земель и национализации земли, основные причины малоземелья крестьян видел в росте народонаселения. Наиболее ярко его творческий потенциал проявился в исследованиях проблем финансового права и финансовой политики. П. П. Мигулин обоснованно показал, что в России банковская политика с первых дней ее существования развивалась по инициативе государства. Когда же государство решило образовать частные кредитные учреждения, то их пришлось насаждать чуть ли не силой. И результаты не замедлили сказаться с самого начала и самым негативным образом: дела велись неумело, имели место прямые злоупотребления, значительная часть прибыли неизменно попадала в руки разного рода дельцов и др. В этих условиях государство вынуждено было брать на себя ликвидацию несостоятельных банков, усиливать надзор за частными кредитными учреждениями, стеснять их деятельность определенными ограничениями. Государство вынуждено было также заниматься организацией мелкого народного кредита, кредита мелкооптовой торговли, поскольку частные банковские учреждения не занимались ими совершенно. Однако, по мнению П. П. Мигулина, и государство не снискало больших лавров в кредитной политике, зачастую действовало весьма робко, без четкой программы и нередко само разрушало то, что затем снова вынуждено было создавать. В начале ХХ в., полагал автор, необходимо дальнейшее реформирование системы банков. Реформа, считал он, достаточно проста и вполне осуществима. Основное направление развития банковской системы состоит в том, чтобы государственный банк сделать солидным центральным эмиссионным банком, регулирующим денежное обращение в стране, руководящим политикой частных банков и взирающим за их деятельностью. Автор обосновывал необходимость также образования центрального сельскохозяйственного банка, центрального промышленного банка, государственного заемного банка. Частные и общественные банки должны остаться, но только под строгим надзором правительства. Центральный сельскохозяйственный банк 448 должен заниматься организацией кредита в целях оказания помощи сельскохозяйственным производителям, а также для организации экспортных поставок хлеба и иной сельскохозяйственной продукции. Центральный промышленный банк должен поддерживать промышленные предприятия, а Государственный заемный банк призван взять на себя постановку ипотечного кредита. В. М. Сырых МиЖуев павел григорьевич (16 февраля 1861 — 1932) — публицист, исследователь проблем государства и права. Родился в г. Севастополь. Окончил Морское училище (ныне Морской корпус). Труды: «Современная школа в Западной Европе и Америке» (М., 1912); «Средняя школа в Англии» (Петроград, 1914); «Средняя школа во Франции» (1902); «Главные моменты в развитии школы в Западной Европе» (М., 1912); «Политическая история Англии в XIX в.» (СПб., 1908, 1917); «История колониальной империи и колониальной политики Англии» (СПб., 1902); «История Великой Американской демократии» (СПб., 1906); «Великий раскол англосаксонской расы. Американская революция» (СПб., 1901); «Влияние народного образования на народное богатство, здоровье и нравственность и другие стороны общественной жизни» (СПб., 1901); «Глава государства. Организация высшей исполнительной власти в главных странах современного права» (СПб, 1906); «Женский вопрос и женское движение» (СПб., 1906); «Восьмичасовой рабочий день» (СПб., 1907); «Парламентаризм и представительная форма правления в главных странах современной Европы» (СПб., 1906); «Главные федерации современного мира» (СПб.,1907); «Передовая демократия. Английская колония Новая Зеландия» (СПб.,1906); «О формах и сущности государственного строя» (СПб., 1906); «Социологические этюды» (СПб., 1904); «Сады-города и жилищный вопрос Англии» (СПб., 1916). Подготовил ряд учебников французского языка. Работы П. Г. Мижуева представляли значительный интерес для широкой читательской аудитории, поскольку в основном носили публицистический характер и имели целью информировать население России о существующих за границей порядках в области государства и государственной политики, права, социальной сфере. Так, в работе «Глава государства» он обстоятельно излагает компетенцию главы государства в Германии, Японии, США, Англии, Франции, Швейцарии, показывает многообразия форм соотношения глав государства с остальными его ветвями. При этом он обращает внимание на то, что имеется явная тенденция к сосредоточению верховной власти в руках одного лица. Однако история государства знает примеры и коллегиального