* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

энциКлопедичеСКий Словарь биографий гореМЫКин иван логгинович (27 октября 1839 — 11 декабря 1917) — государственный деятель, министр внутренних дел, Председатель Совета министров, исследователь проблем правовой науки. Родился в Новгородской губернии. В 1860 г. окончил училище правоведения. С 1860 г. И. Л. Горемыкин находился на государственной службе в канцелярии первого департамента Сената. С 1864 г. — член комиссии, а затем — исполняющий должность комиссара, комиссара калишской комиссии по крестьянским делам. С 1867 г. — вице-губернатор Полоцкой, а затем Келецкой губерний. С 1882 г. — член от МВД в комиссии для составления правил в развитие Положения о выкупе крестьянских наделов в помещичьих имениях от 28 декабря 1881 г. С апреля 1895 г. — товарищ министра внутренних дел, с декабря 1895 г. по 1899 г. — министр внутренних дел, с 1899 г. — сенатор, член Государственного совета. С апреля по июль 1906 г., а также с января 1914 г. по август 1915 г. — Председатель Совета министров. Основные труды: «Очерки истории крестьян в Польше» (СПб., 1869); «Сборник решений Правительствующего Сената по крестьянским делам» (СПб., 1889); «Свод узаконений и распоряжений правительства об устройстве сельского состояния и учреждений по крестьянским делам, с воспоследовавшими по ним разъяснениями, содержащимися в решениях Правительствующего сената и в постановлениях и распоряжениях высших правительственных учреждений» Т. 1–2 (СПб., 1903); «О торговле и кредите» (М.,1905); «Аграрный вопрос. Некоторые данные к его обсуждению в Государственной думе» (СПб., 1907). Работы И. Л. Горемыкина имеют определенный исторический интерес, поскольку содержат описание событий и процессов, которые он непосредственно наблюдал в ходе практической деятельности, был их непосредственным соучастником, а порой и руководителем. По своим политическим убеждениям он был последовательным сторонником сохранения абсолютной монархии в России, ярым противником каких-либо перемен в правах дворянства и иных слоев населения России, противился любым демократическим изменениям в политическом и социальном строе. Был сторонником «самого строгого наблюдения» за умонастроением рабочих, видел в нем серьезную угрозу для существующих порядков и самодержавия. Политические симпатии и научные выводы И. Л. Горемыкина имели и достаточную материальную основу — он владел крупными помещичьими угодьями (4.403 десятин) в Боровичском уезде Новгородской области. 11 декабря 1917 г. убит в имении близ Сочи при бандитском налете. В. М. Сырых горенберг Михаил борисович (1865 — 27 ноября 1918) — приват-доцент, исследователь проблем правовой науки. Родился в г. Полтава. В 1886 г. окончил юридический факультет СанктПетербургского университета. С 1894 г. — присяжный поверенный судебного округа Санкт-Петербургской судебной палаты. В 1899–1917 гг. вел преподавательскую деятельность в должности приват-доцента Санкт-Петербургского университета по кафедре государственного права. Сферу научных интересов составляли проблемы государственного права. Основные работы: «Теория союзного государства в трудах современных публицистов Германии» (СПб., 1891); «Принцип гражданской ответственности за вред и убытки, причиненные недозволенными действиями» (СПб., 1892); «К толкованию основных законов» (СПб., 1914); «Очерки русского городового права» (Пг., 1916). М. Б. Горенберг был одним из первых русских правоведов, кто основательно исследовал природу союзного, т. е. федеративного государства. Для России как унитарного государства-империи в тот период казалось, что вопрос имеет чисто теоретический интерес, однако дальнейший ход событий показал, насколько эти проблемы были значимы и в практическом плане. Исследование истории политических и правовых учений о союзном (федеративном) государстве в его работе органически сочетается с интерпретацией истории возникновения союзных государств Германии, СевероАмериканских Соединенных Штатов, Швейцарии, раскрытием юридической природы и отличительных признаков союзных государств от иных форм государственного устройства. М. Б. Горенберг разделял одно из господствовавших во второй половине ХIХ в. воззрений на государство как общежитие оседлых людей, организованных единой властью. При этом государство наделялось волей, что давало основание рассматривать его в качестве отдельного лица в юридическом смысле этого слова, наделенного правами и обязанностями. Основной же формой выражения воли государства выступает право, в котором не только личности и юридические лица, но и государство находят свой предел. Одновременно государство представляет собой власть высшую, независимую, суверенную. Союзное государство, по мнению М. Б. Горенберга, — это самостоятельный субъект, юридическое лицо, обладающее собственной волей. Данный аспект имеет важное теоретическое и практическое значение и выражается в виде совокупности органов союзного государства, способных формировать, закреплять и проводить его волю жизнь. Союзное законодательство имеет приоритет перед законами местными, хотя последние также имеют высокий приоритет в пределах соответствующего субъекта, 173 г