* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

в (110–140) в Далеко не всегда и не сразу местные органы могут получить полную самостоятельность. В процессе достижения такого состояния местное самоуправление может проходить три стадии: 1) предоставление права местным жителям решать вопрос о распределении между ними налогов и повинностей, установленных центральной властью; 2) предоставление местным земским органам права расходования земских сборов; 3) осуществление местными органам контроля над раскладкой и расходованием сборов, а также судебных функций. Однако в местном самоуправлении, так как оно проводилось на Западе, А. И. Васильчиков усмотрел и негативные явления, выразившиеся в обостренной постановке социальных вопросов и борьбе пролетариата за свои права. Автор полагал возможным избежать революционного пути развития России. Он писал, что «русское общество в своем историческом развитии не перешло еще того рокового рубежа, когда мирные соглашения и преобразования становятся неисполнимыми по той причине, что интересы классов, жителей, соприкасаясь и тесня друг друга, вступают между собой в соперничество и борьбу. Чтобы избежать этого, нужно и порешить по правде и справедливости аграрный вопрос». Кроме того, необходимо дать образование крестьянам. Экономическая правда, народное образование и самоуправление — таковы основные направления реформирования, способные предотвратить наступление революционных событий в России в том виде, как они существуют на Западе, — в виде классовой борьбы пролетариата за свои социальные права. А. И. Васильчиков не считал нужным разрушать крестьянскую общину, но и не полагал целесообразным сохранять ее на будущее, поскольку именно в ней видел главное препятствие к улучшению земледельческой культуры. Община способна сама разрушиться, если крестьян наделить землей из государственных фондов с условием их переселения в другую местность. Таким образом, он предложил меру, которую впоследствии реализовал П. А. Столыпин, т. е. явился предтечей столыпинской крестьянской реформы. Другое направление развития России он связывал с образованием населения «Народное образование, — писал он, — есть вопрос жизни или смерти для народов нашего века, и величие современных солдат зависит еще более от числа грамотных, чем от солдат». Образование крестьян он предлагал проводить посредством создания народных школ и обеспечения доступного и бесплатного образования, а также посредством вовлечения крестьян в местное самоуправление и деятельность мировых судов. Для завершения названных реформ А. И. Васильчиков считал необходимым: 1) осуществить 1 пересмотр законов о выделении из крестьянской общины; 2) расширить колонизацию и наделение крестьян государственной землей; 3) преобразовать волости в общесословное учреждение; 4) обеспечить устройство кредитных товариществ и рабочих артелей; 5) ввести обязательное страхование от огня и от падежа скота; 6) установить подоходный налог; 7) обеспечить организацию народных и бесплатных школ. В. М. Сырых ваСьКовСКий евгений владимирович (1866 — после 1928) — исследователь проблем правовой науки. Родился в г. Одессе. После окончания в 1883 г. с золотой медалью Первой одесской казенной гимназии поступил на юридический факультет Императорского Новороссийского университета, который окончил в 1888 г. После обучения поступил в местную адвокатуру. В 1897 г. его двухтомное сочинение «Организация адвокатуры», изданное в 1893 г., допускается к публичной защите на соискание ученой степени магистра права на юридическом факультете Казанского университета. В 1901 г. им защищается докторская диссертация «Цивилистическая методология: учение о толковании и применении гражданских законов». В 1904 г. Е. В. Васьковский стал экстраординарным профессором по кафедре гражданского права и гражданского судопроизводства в Императорском Новороссийском университете. В 1906 г. Е. В. Васьковский занял должность ординарного профессора по той же кафедре. По окончании университета в течение десяти лет — с 1888 и до 1897 г. — работал в качестве присяжного поверенного по гражданским делам. В течение года — с лета 1894 и до лета 1895 г. Е. В. Васьковский благодаря поддержке Г. Ф. Шершеневича 1 — молодого преподавателя юридического факультета Казанского университета — находился на научной стажировке в Западной Европе и слушал лекции по философии и юриспруденции ведущих европейских правоведов в университетах Германии и Франции, работал в библиотеках, занимался переводами иностранных сочинений на русский язык. В 1897 г. принят на должность приват-доцента по кафедре гражданского права и гражданского судопроизводства в Императорский Новороссийский университет. После учреждения в октябре 1906 г. Министерством народного просвещения должности проректора университета Е. В. Васьковский был избран проректором Новороссийского университета по работе со студентами. В феврале 1909 г. на осно- См. соответствующую статью-очерк. 112