* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

энциКлопедичеСКий Словарь биографий ным, цивилизованным. В то же время автор видел и существенный недостаток законодательства Русского государства — их множественность, бессистемность и противоречивость, а потому он полагал целесообразным проведение кодификационных работ, чтобы «привести законы в систематический порядок и собрать их в один общий состав». Кроме того, И. В. Васильев предпринял попытку толкования ряда терминов старого русского уголовного процесса. И. В. Васильев был автором первого в российском правоведении учебника, ориентированного на всех обучающихся, а не только на юристов. Его «Новейшее руководство к познанию российских законов» было предназначено для всех юношей, поскольку он считал, что российские законы нужны всем, без какого-либо исключения. Каждый народ имеет свои законы, обусловленные его верой, правлением, наукой, торговлей и промышленностью. По мнению И. В. Васильева, история российского права в своем развитии прошла три этапа: древний, средний и новый. В своем учебнике он излагал только действующее, новое право, закрепляющее основы организации и деятельности государственной власти в России. При этом использовал весьма оригинальный способ изложения. В учебнике нет авторских комментариев и оценок, весь материал взят из действующих законов, но изложен таким образом, что позволяет приобрести четкое представление о соответствующем государственно-правовом институте. По своей структуре и содержанию «Новейшее руководство» представляет собой неофициально систематизированную конституцию, поскольку в ней освещены практически все вопросы, которые традиционно входят в конституцию: изложен образ правления и дана характеристика царской власти как самодержавия, раскрыт порядок подготовки и принятия законов и порядок их опубликования и вступления в действие. Кроме того, большая часть учебника отведена изложению правового статуса органов государственной власти, которые в тот период назывались присутственными местами и подразделялись на три вида: судебные, хозяйственные и исполнительные. Государственное же управление осуществляли Государственный совет, Святейший правительствующий Синод, Правительствующий высший Сенат, Главный штаб его Императорского величества, министерства. Как следует из учебника И. В. Васильева, закон в тот период понимался как постановление Верховной власти, по которому обязаны поступать подданные. Как видим, определение содержит лишь один признак — общеобязательность законов для всех подданных, однако в нем отсутствуют более значимые признаки, характеризующие закон как акт высшей юридической силы и способы формирования и принятия закона. Однако уже в тот период признается необходимость опубликования за- конов, и, самое главное, с фактом опубликования связывается начало его вступления в силу, и отсутствие обратной силы. Закон вступал в силу сразу же после его опубликования и действовал только на будущее время. Из-под юрисдикции законов изымалось духовенство, которое должно было руководствоваться Кормчей книгой. Еще одна характерная деталь: в случаях, когда гражданские законы имели пробелы, разрешалось применять военное законодательство. В. М. Сырых в ваСильчиКов александр илларионович (27 октября 1818 — 2 октября 1881) — известный русский общественный деятель и писатель, исследователь проблем правовой науки. В 1839 г. окончил юридический факультет Санкт-Петербургского университета. В 1845 г. поступил на службу во II отделение С. Е. В. Канцелярии. Однако чиновничья служба А. И. Васильчикова тяготила, и он вскоре переехал в Новгородскую губернию. Был избран уездным, а затем и губернским предводителем дворянства. В период Крымской войны находился в рядах ополчения, затем состоял членом новгородского губернского по крестьянским делам присутствия. С 1865 по 1872 г. был гласным в старорусском уездном и новгородском губернском земских собраниях. С 1872 г. А. И. Васильчиков был председателем петербургского отдела Славянского комитета. Сферу научных интересов составляли проблемы реформы крепостного права, наделения крестьян правами как свободно хозяйствующих личностей, реформирования местного самоуправления. Основные труды: «О самоуправлении. Сравнительный обзор». Т. 1–3 (СПб., 1869–1871); «Землевладение и земледелие в России и других европейских государствах». Т. 1–2 (СПб., 1877); «Сельский быт и сельское хозяйство России» (СПб., 1881). Принимая непосредственное участие в проведении крестьянской реформы и деятельности земских учреждений, А. И. Васильчиков видел воочию все недостатки и недочеты соответствующих законодательных решений и практики их реализации. Поэтому, как он отмечал в предисловии к работе «О самоуправлении», задался целью разрешить вопрос, что нужно сделать для осуществления условий, при которых народ мог бы пользоваться полученными им правами, и реформа принесла бы ожидаемые плоды. А. И. Васильчиков провел сравнительно-историческое изучение опыта организации и деятельности местного самоуправления в других странах, при этом идеальное решение нашел в Англии. Он определял самоуправление «как участие народа в местном внутреннем управлении». Однако формы этого участия зависят от конкретно-исторических условий, в которых органы самоуправления действуют. 111