* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

З Е М Л Е У С Т Р О И Т Е Л Ь Н О Е ;ЗЛК0Н0ДЛТЕ.1ЬСТВ0 в ъ роа:ш. 170 угтроитодыиыя комнесЫ, а 20 сентября налается[ д*да у коииссШ безусловно вряд» ли найдется регулирующий ихе деятельность „Наказ» зеяло-• достаточно иатер1ыьных» и научных» стк-дстнъ. уетроиительныи» комиссиям»". По указу на земле­ Напр. по поводу „выяснены' положены кре• устроительным комиссии возлагается „содействЫ• стьянскаго эсилевладенГя" коииосЫин. пахла» ииаселсшю къ устранению въ устанотиеннокъ. говорит», что комиссии должны собирать и законокъ порядке недостатковъ существующая. разрабатывать етатнстичсскЫ сведены о коземлевл ад*ния в зсмлепользовзиЫ-'. Зенлеустрои- лнчестве надельной и купленной крестьятсльныя KOBHCciu организуются последующих»I нами земли, объ обычных» формах» землевла­ основаниях». Уъздиыя землеустроительным ко- детя н землепользования, о главнейших» недо­ Huccin состоять подъ предсвдательствоиъ уъзд- статках» в* расположены и очертании кре­ наго предводителя дворянства нзъ председа­ стьянских» паделовъ; к также устанавливать теля уездной управы, лица, назначенного средше разиеры земдевладёнЫ по уезду или Главнымъ Уиравден1янъ землеустройства и зе- ртоиаи» (СТ. О н 7). /Такого рода паучно-станледвлй, уёздпаго члена окружнаго судя, чле­ тиетическЫ изследованЫ вряд» ли подъ силу на отъ удъльнаго ведомства, где имеются удель­ землеустроительный» комиссиям». Далее, наказъ ный нйевдя, податнаго инспектора, зсисваго возлагает» на компост содействЫ крестьянначальника, трехе чдсновъотъуезднагоземска- скоиу банку вь его деятельности въ томъ смы­ го собраны и трель представителей отъ кре- сле, что за банком» при пршбрвтепш крестья­ стьянъ, назначасныхъ но жребию изъ числа кан­ нами земель остается одно лишь кредитное по­ дидате въ. избираемых» волостным и сходани. средничество, разрешены же вопроса о земле­ ГубернскЫ зеялеустроительныя комиссии со­ устройстве отходвт» къ кониссЫмъ. Такое раз­ стоять изъ губернатора, губернскаго предво­ делены кредитных» и землеустроительных» дителя дворянства, председателя губернской функпдй, соединявшееся ранее въ Крестьянском» управы, представителя главн. упр. землеустрой­ банкё, теоретически вполне правильно. Дея­ ства, управляющего казенной палатой, упра- тельность коипсси'й и отношение ихъ къ банку вляюшдхе местными отделентяии крестьянско­ прп покупке зенли сводятся такниъ образомъ го п дворянскаго банковъ, члена окружного къ следующему. При предложении продать ка­ стда, одного члена губернскаго присутствия, кое-либо икёше комиссии ревтаютъ вопрос» о управляющего удельным» окру томъ в шести целесообразности покупки въ целяхъ земле­ членовъ, нзбираехнхъ зехсвнкъ губернсвнмъ устройства (ст. 12) Заключены комиссии о неце­ собрантемъ (въ тонъ числе трое врестьянъ). Въ лесообразности останавливает» покупку (ст. 15); обязанность иземлеустроительныхъкомнсщй увазъ прн признании желательности банкъ произво­ ввёняеть выяснеше положешя крестьянсваго дит» оценку (ст. 16), при чемъ воииссш содей­ землевладения для содействия крестьянскому ствуют» выяснению СТОИМОСТИ и дают» свое за­ банку въ его деятельности, въ частности уста­ ключение по оценке имения (ст. 19). Когда име­ новлены степени нужды крестьяяъ въ земле н й е вупдено, комиссии разбивают» его на участки т вопросы о расширешп землевладения черезъ и составляют» планъ распродажи нхъ. Наказъ крестьянсшй банке. Надзоръ за уездными ко- определяете кругъ лицъ, которымъ оказывается V. цепями принадлежи п. губернским», обгпдй жесодействЫ въ приобретении этихъ участковъ, надзоръ за землеустройствомъ—комитету по именно (ст. 25): малоземельнымъ и безземельземлетстроительнымъ делам», учрежденному прн нымъ арендаторам» продаваемой земли; мало­ Глав. Управлении землеустройства. Болеё по­ земельным» крестьянам», наделы которыхъ дробно деятельность комкссШ выясняется нзъ смежны съ продаваемой землей; крестьянамъ. „Наказа-, гдё (п. 10) на нихъ возлагается: 1) со- которые покупают» ее дтя уничтожены черездёйетвЫ крестьянамъ въ покупке земель у ча- позосицы или согласны разбить ее на хутора. етныгь лпцъ при помощи крестьлнекаго банка; Въ этомъ перечислены, однако, имёется то протпворечЫ. что часто стремлеше удовлетворить 2) продажа крестьянамъ надельных» земель; последиимъ двум» целям», т. с.' уничтожению 3) сдача этихъ земель крестьянамъ въ аренду; черезподосицы или насаждению хуторскаго хо­ 4) содействЫ вереселешю врестьянъ на казен­ зяйства, будет» идти иа счет» первыхъ целей, ный землп Сибири; 5) содействЫ сельскнмъ устранен») малоземелья; и это будетъ особенно обществамъ и отдельным» домохозяевам» въ сильно именно въ тёхъ местностях», где мало­ улучшении условий землевладетя и землепользо­ земелье наиболее сильно и где земельный фонд» вания: 6) содействие разверсташю черезполос- вообще недостаточен». Самое определены мало­ ностп яадёльныхъ земель съ прнлегаюшимн земелья по „Наказу" делается путемъ вычисле­ владешями и раздел» общаго пользовашя кре- ны средней цифры ддя paiona н определены от­ стьявъ съ частными владельцами. Такимъ обра­ клонены отъ нея. Наказ» определяете кроме того зомъ, задачи комиссии въ общемъ очень широким, maximum наделенЫ землею, считал именно, что снодятся къ двум» группам»: во первых», расши­ содёйствЫ ке пр1обрётенцо земли можете рение крестьлнекаго землевладения я уничтоже­ нмёть место при размёрахь участка не более ние малоземелья; во вторыхъ—улучшены форм» и того, сколько можете обработать семья покуп­ условШ землевладетя. Последним»—собственно щика. (Ст. 29 наказа и ст. 54 устава Крест. землеустроительпымъ—задачам» отводится даже Банка); но для уянчтожешя черезподосицы и эта меньшее место, чёмъ расширении землевладения. мера можете повышаться. По отношешю хе Для осуществлены какь тех», такъ и другихъ покупщику наказе делаете еще то важное но­ задачъ самый составь в организация коиштлй вовведение, что целым» обществам» земля про­ определяются схвх образомъ: кожиссш состоять дается черезъ Банке н комиссии только тамъ, почти исключительно изъ чиновников», чисто .где сохраняется общинное землевладение се нзъ лиц» неподготовленных» къ данному делу переделами земли; тане же, где община сохра­ (уездный член» суда, зеисшй начальник»); со­ нилась лншь номинально, земля продается лишь ставь ихъ и но числу слишком» велик», и мало :отдельным» домохозяев, или товарищ, (ст. 31) подвижен»; наконец», для серьезной постановки i