* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
813 Конкордатъ 814 власть, обладая могучимъ средствомъ воздевая на своихъ членовъ, можетъ противополагать себя, какъ равную величину, государственной власти. Поэтому поште международная договора приложимо п къ конкордатамъ, или по крайней мере, объемъ этого понятая долженъ быть расширенъ включешемъ въ него конкордатовъ, хотя договарввающ1яся стороны здесь не государства, а государство и общество (церковное). Исполнеше конкордата, какъ международна™ договора въ широкомъ значенш слова, состоитъ въ томъ, что каждая изъ договаривающихся сторонъ пздаетъ соответствую-щШ содержант конкордата законъ: церковь— церковный, государство—государственный. Каждая изъ договаривающихся сторонъ ве должна изменять созданнаго такимъ образомъ юридическаго положешя безъ воли другой, предполагая, что обстоятельства, ври которыхъ состоялось соглашеше, остаются неизменными (rebus sic stantibus). 2. Исходныиъ нунктомъ теорш привнле-riu является прптязаше католической церкви на господствующее положение (суверенитет) по отношешю къ государствами Государства обязаны повиноваться церкви по божественному праву, помпмо какихъ бы то нп было обязательства Поэтому конкордатъ—договоръ только по форме, по существу же это привилепя (иидультъ), даваемая церковш какому - либо государству. Съ точки зрен1я разсматриваемой теорш въ конкордате два элемента: а) признате го-сударствомъ известныхъ обязанностей относительно церкви (которыя существуютъ ранее конкордата и независимо отъ него) и б) даваемая цер/совгю привилепя (особыя права). Практическое последств1е такого теоретичеекаго учешя заключается въ томъ, что за церковш признается право взять назадъ дарованную привилепю—отступить отъ конкордата, при чемъ обязанности государства остаются въ прежнемъ виде: государство, какъ и ранее, остается связаннымъ своими обязанностями предъ церковш. 3. Если предшествующая теор1я выдвигаете въ конкордате на первый плавъ эле-ментъ перковнаго закона, создающаго для государства особыя права, то теор1я легальная, наоборотъ, подчерквваетъ зъ конкордате элементъ государственнаго закона. Въ заключена конкордата сторонники этой Teopin видя1Ъ только подготовительный мо-ментъ изданш государственнаго закона, приведете въ ясность матер1ала для законодательна™ акта, своего рода опросъ заинтересованной стороны- Добытый такимъ образомъ матер^алъ еще не имеетъ никакой юридической силы до техъ поръ, пока государство не дастъ ему одностороннпмъ законодательнымъ актомъ силы закона. Нрактичесшй результата такого воззрешя тотъ, что государство призиаетъ себя связаннымъ относшельно конкордата лишь въ той мере, въ какой признаетъ себя связаннымъ относительно всякаго другого закона; поэтому государство можетъ отменить конкордатъ одностороннимъ актомъ въ той форме, въ какой вообще отменяются законы даннаго государства. Какъ Teopifl привиле-гш явилась естественнымъ выводомъ изъ учешя о господстве (суверенитете) церкви надъ государствомъ, такъ легальная Teopifl есть последовательный выводъ изъ учешя объ исключительномъ суверенитете государства въ пределахъ принадлежащей ему тер-???????. По своему историко-юридическому значению конкордаты могутъ быть раз-сматриваемы, какъ попытки решить многовековой и больной вопросъ Запада объ отношенш между католическою церковш и государствами. Желательнаго результата эти попытки не дали. Споры между церковш и государствами не прекращались. Примеромъ можетъ служить Франщя. Не смотря на бодее чемъ вековое действ1е конкордата,—мирнаго сосуществовали церкви и государства во Францш не достигнуто. Поднятый въ 1904 г. вопросъ объ' отмене конкордата не только для большой публики, но и для политпковъ—практиковъ ассощируется съ мыслш о введенш системы отделения перкви отъ государства по северо-американскому или бельгшскому образцу. Но такая связь съ точки зрешя научно-теоретической не представляется необходимою, какъ показываетъ примеръ формальной отмены конкордата ABCTpieu. Съ точки зрен1я сложившихся во Францш отношешй ожидаше такого результата едва лп имеетъ за себя какое-либо надежное основание,—особенно въ виду проявленной французскпмъ правительст-