* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
— 119 —
законопроекты передъ утверждетемъ (ихъ законодательною властью.
Право частнаго обсуждетя предоставляется гражданамъ въ равлнчныхъ государствахъ, не въ одинаковой степени, въ зависимости отъ той или другой формы правлешя. Вообще, чемъ выше стоитъ страна въ к.ультурномъ отношенш, темъ шире въ ней право гражданъ обсуждать проекты новыхъ зако-новъ. Въ Англш, налримеръ, каждый гражданина свободенъ выражать свое мнете о законопроекта-хъ либо въ печати, либо устно—на митингахъ и другихъ общественныхъ собрайяхъ. Такое публичное обсуждете всехъ новыхъ законопро'ектовгь приноеитъ огромную пользу законодательству, такъ какъ даетъ возможность обратить внимате на веб стороны предполагае-маго закона, выяснить pefei потребности и нуж^ды, которыя должны быть приняты во внимате законода.телем'Ъ, и предотвратить все могупця встретиться препятеттая къ исполнению закона. Благодаря такому всестороннему обсуждению законо-проектовъ, и са1мое законодательство становится более все-стороннимъ и гибкимъ. Наоборотъ, въ техъ стра.нах’ь, где н^тъ свободы слова, где’ право частнаго обсуждения стеснено, законодательство поневоле является одностороннимъ и нередко пдетъ въ разрезъ съ действительными потребностями жизни.
Право офищальнаго обсуждетя принадлежитъ т?мъ лицамъ или учрезкдетямъ, которымъ оно предоставлено основными законами государства. Право это определяется различно, въ зависимости отъ государственна«) устройства каждой страны. Везде, однако, можно найти две формы или Стадш офшцальнаго обсуждетя: во-первыхъ, обсуждение правительств.енное или предварительное и, во-вторыхъ,—законодательное или окончательное. Законопроекта обсуждается сначала темъ прави-тельственнымъ учреждетемъ, которое его составляетъ и изго-товляетъ : это — обсуждете предварительное. ЗатЬмъ проектъ новаго закона вносится въ то законодательное· или законосовещательное собрате, которому принадлежать право окончательна™ обсуждетя. Вь конститущонныхь сгранахъ такими, законодательными учреждешями являются собрашя народныхь представителей, называемыя парламентами. При этомъ кон-ституцюнные законы усталавливаютъ тотъ способъ и порядокъ обсуждетя, который обезнечиваетъ осмотрительность р^ше-