* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

— 11« — иер'Ьдко сопровождающихъ эти законы, въ случай сомн^шя прп ихъ примененга, ихъ сл^дуетъ толковать въ ограничите льномъ смысле. Образоваже^анона. ' / \ / Прежде, ч^мъ получит^окончательную формулу и обязад-ель-ную силу, каждый законъ Долженъ пройти черезъ четыре ста-дш: 1) законодательна/ щицгатива дли починъ; 2) обсу-ждете закона·; 3) уу('верждете закона и 4) обнародованге закона. Эти четыре момента всегда им'Ьютъ место во всехъ госу-дарствахъ, независимо отъ того, какое где существуетъ государственное устройство и форма рравлешя. Ибо для возник-иовешя закона нужно, чтобы кто-нибудь указалъ на жизненную потребность, которая вызываете тотъ или другой законопроекта. Необходимо, далее, прежде чемъ принять законъ, подвергнуть его Всестороннему обсуж^дешю въ законодательном!, учрежденш, которому присвоено npajBO обсуждать законы. Чтобы законъ получилъ обязательную силу, онъ долженъ быть утвержденъ верховной властью. Наюонецъ, для того, чтобы онъ дМствовалъ, необходимо обнародовать его, довести его до сведешя всехъ гражданъ. Весь вопросъ заключается въ томъ: как1Я лица и учреждетя играютъ деятельную роль въ каждомъ изъ этихъ четырехъ моментовъ; кому принадлежитъ право законодательной инищативы, право обсуждетя закона; как!я лица или учреждетя обладаютъ правомъ утверждешя закона или обнародования ejo? Вопросъ этотъ не допускаетъ общаго решения; онъ разряжается различно въ различныхъ странахъ, смотря по тому, какая где существуетъ форма государственна«) устройства. Разсмотримъ каждый момента въ отдельности. 1. Законодательная инициатива или починъ. Что такое законодательная инициатива, вследствие чего она возникаетъ h кому принадлежитъ? Появлете новыхъ законовъ обусловливается безпрерывнымъ развитаемъ потребностей общественной