* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

?14 сперанскгй. чЪмъ и обусловилссь его скорое (въ 1819 г.) присоединение къ министерству веутреннихъ дtira. Новое образование Государственна™ Совета. Проектъ сенатовъ не прошелъ, т. е. былъ отложенъ ? до сахъ поръ не увиделъ светъ. Мииистерстза были преобразованы на начадахъ, укаеанныхъ Спе-ранскииъ; рофориу ихъ ему не удалось довести до конца и скоро дйло его было испорчено обстоятельствами времени и людьми, наслаивавшими ему. Только одна часть его плана — реформа государственная совета била проведена ц-Ьлн-комъ. Реформа эта вызвала тогда, вызываетъ ц теперь не мало нарскашй. Сперанскш справедливо указывалъ, что судятъ о части, ве зная цйлаго. Но ? въ настоящее время MHorie склонны видеть въ совете не то, ч^мъ онъ долженъ былъ быть по замыслу Соеранокаго (Покровсий), т. о. продолжаюсь смотреть на учреждение 1810г. 1 января, какъ на пробную конституцию, «парламентъ во назначевш, д^что неслыханное и невиданное». Цель создашя такого удпвитсльдаго учрежден m раскрылъ самъ организаторъ его, Спераасмй, въ ответе, поражающемъ своею «до цансзиа доходящею откровенностью», т. с. чтосов'Ьгъ долженъ «ответствовать» за возвышевге податей, яалоговъ и т. п. Советъ поставленъ, конечно, но вполне удачно; въ значительной степени это объясняется его BCTopieS; по первоначальному «Плану» онъ долженъ. былъ быть дове-реняымъ советомъ около государя (см. выше); затЬыъ СперанскШ отступалъ, при-зналъ пеобходамымъ сохранить самодержавие, уничтожилъ государственную думу, короче, решился ввести законность при сохранении самодержав1я. Если и можетъ быть речь о какоыъ либо оградичеиш власти, то только нравственному т. е. что государь Алсксаодръ Павловичъ решился избрать себе советниковъ и отныве утверждать ннешя большинства. Но, если государь н вривялъ таиое pioietne для себя, то прежде всего оно нигде выражено не было. Ст. 2 образовашя. глаептъ что все законы, уставы и учреждетя въ первооб-разныхъ ихъ пачерташяхъ предлагаются и разсматриваются въ государствен номъ совете, а ст. 3—«никакой закокъ, уставъ и учреждеше не исходить изъ совета ? на можетъ иметь совершения безъ утвержде-нгя верховной власти». Отсюда ясно, что закономъ въ русской жизни отныне становилось то, что раз-сиотренэ советомъ, какъ таковое, и утверждено государемъ. Эглмъ путеыъ Савранский устанавлпвалъ важное различие между закономъ и указомъ; во вмёсгЬ ясно, что советъ пмелъ только законосовещательное значке. Темъ не менее Maorie дон ал и тогда, Пина-иаютън теперь, что советъ имелъ законодательное значенхе. Причины такого явлен!я— ыавяфестъ и тЬ пыюныя формы, въ которыя облекъ производство д'Ьлъ въ совете СперанскШ. Члены совета—законодательное сословге; формула утверждешя—«вням ипешю совета»; поолё нрекрасныхъ разъ-яснетй Коршунова едва ли нужно доказывать, насколько ??? блестящ!я формы не соответствовали действительности. Однако Сперанскому должно поставить въ впну, что м по rie тогда поняли двло иначе, Особеано важно, даже подозрительно, Maenio Мордвинова, бли-жайшаго соратника Сперанскаго, назначен наго председателей департамента эко-номш при учшти Сперанскаго: «самодержавный государь, уделяя юдданиымъ своимъ часть своей власти, долженъ былъ назначить и пределы опой». Манпфестъ дол-жееъ былъ быть наиисанъ проще и яснее. СперанскШ хвалился тЬмъ, что въ совете законы обсуждались съ неслыханною до того врецеви свободою. Едва ли исторш повторить такой отзывъ: самое оосуждешо многочисленныхъ проектов!» Сперанскаго (финансы, фишгявдшя дела, сводъ законовъ) указываетъ на робость критики; мnoria мнен1я въ советЬ очень красноречивы, вернее многоречивы, наполнены общими местами, пышными в г/гу плен in ми — это правда, но отсюда до деловитости и свободы еще очень далеко. Организацией делопроизводства въ советЬ СперанскШ также значительно стеснилъ свободу сужде-нШ, что заметили его современники: кан-целяр!я вместо того, чтобы иметь только служебное значете, весьма влияла на самыя мнеа1я, ибо подготовляла дела. Въ порвые годы СперанскШ самою близостью своею къ государю давилъ, можно сказать, государственный советъ. При немъ государственная канцелярия вместе съ комос-