* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
196 СПЕР А ПС KI Й. система правленш несвойственна уже более состояшю общественнаго духа и что настало время переменить ее а основать новых! вещей порядокъ». Вътакихъ условиях! нельзя было раздражать общественное MHisie подсбными указами. II. Планъ всеобщаго государственна™ образования. ^ Среди этого шума, какъ будто не елы-| ша его, заслоненный гооударемъ, Сперан-1 cKiS работалъ надъ планомъ новаго обра-1 зованзя Россш. Кажется, можно доказать, ' что онъ работалъ не одинъ. Одно изъ ка-чествъ Сперанскаго—всегдашнее уменье организовать работу подчиненных! ему лицъ. Среди бумагъ подчинен наго ему М. А. Балугьянскаго хранятся: Plan du Code du droit public, написанный въ начале 1809 г,, ? Memoire sur le droit public—въ последних! месяцах! 1808. Едва ли было случайным! совпадете«! то, что Еалугьяи-CKiu какъ разъ одновременно со Спе-ранекпмъ сел! за ту же работу. Работа Балугьянскаго имеетъ подготовительный характеръ; она имела влгяте на планъ Сперанскаго, хотя, конечно, онъ значительно изменил! ее. Самое пзложоше Балугьянскаго показы-ваетъ, что онъ ппсалъ для кого-то. Такъ передъ перочлслешемъ основныхъ правъ гражданина, ВалугьянскШ пишетъ: слгЬ-дукяще параграфы извлечены изъ французской конституции; ne знаю, должны лн они принадлежать всемъ подданным! или предоставлены только привилегированным! состояшнмъ или, въ крайаеыъ случае— всемъ свободным! дюдяыъ. Все права эти находятся въ «Habeas corpus» и Declaration des droits ameriqnainev. определенно указав! источник! «Плана» и предложено несколько возможных! вариантов!. Разбирая пунктъ жалованной грамоты о нредставлеши на утвержденге монарха приговоровъ судебных!, лишающих! дворянина чести,—Вялугьянс.кхЗ прибавляет!: думаю, что постановден1е это противно независимости и достоинству судебной власти. СперанскШ и в! «Плане» и после также полагал! необходимым! приговоры сената сделать окончательными. По самому животрепещущему вопросу—об! от-ношевгяхъ между господами и крепостными—Балугьянскгн полагал!, что отношения этп определяются закономъ; Спераншй - иметь право прюбретать недвижимую собственность населенную, но управлять ею не иначе, как! по закону. Населете имперщ Балугьянскш делитъ на четыре класса: дворянство, именитые граждане, ремесленники (industrieux) и рабочее; между первыми тремя онъ распределяет! права обпця и особенная; Сперанский разделилъ населеше на только три состояния, отнеся ремесленников! къ рабочему классу; терминъ «рабочей» Сперанским! удержанъ. Многоэтажная система выборовъ, отличающая планъ Сперанскаго, предложена Балугьянскимъ: первоначальная собрания въ округе (district) и въ городах!; изъ них! въ уездных! городахъ образуются собрания потаблеи; изъ нихъ въ губер-Н1яхъ собрашя (chambres) депутатов! трехъ первыхъ со сл о ni й—etats generaux илп то, что называется во Францш теперь college electoial или соединенные college electoral ? conseil generale. Законодательный права, но Балугьян-скому, гораздо ограниченнее таковыхъ же у Сперанскаго, а именно у Балугьянскаго нетъ государственной думы; губорнешя оо-брашя помогаютъ государю сов'Г-томъ, знаниями, опытностью въ законодательстве, когда его величеству угодно будетъ ири-звать некоторыхъ двцъ изъ нихъ въ свой советъ, сенатъ или министерства; они же представляют! государю сиясокъ лицъ наиболее достойныхъ (идею1 списков! Спераншй удержал!); затЬмъ они содействуют! ксаолнешю мЬръ, продписанныхъ правительством!, и избираютъ некоторыхъ должностных! лицъ. Оаи же имеютъ право представлять государю (romonstrancos) я сенату о замеченных! зло у потреб лешяхъ и подавать государю пегяцш (и это удержано Сперанскнмъ). Несколько отличаясь, eoopauia Балугьянскаго, его нотабли, etats generaux очень близкп къ думамъ волостным!, окружнымъ и т. д. Есть и отдельный замечан1я, ташя же, какъ у Сперанскаго: Валугьяншй тоже противник! освобождетя дворянства оть службы. Но есть друпя предположения, отъ ко-торыхъ СперанскШ отказался, какъ отъ совсемъ несоответствовавгпихъ нашей действительности, напр. предподожешя о по-жазневныхъ должностяхъ: митрополита