* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ПАВЕЛЪ ?. 61 далъ этому движенш более сады, стремясь, въ то же вромя, разграничить отдельные ведомства и установить между ними необходимую связь. Черезъ две недели после смерти Екатерины, возстановлены 6bL2K на арежнемъ основанш закрытые ею бергъ, мануфактуръ и коммерцъ-коллегш, «по крайней неудобности въ раздробленш важныхъ отделенЩ государственной эко-ном1и», но надъ президентами этихъ кол-лепй поставлены были главные директоры, имевш]е право личнаго доклада у императора. Всл4дъ затемъ, указомъ отъ 4 декабря 1796 г., финансовая часть отнята была у генералъ-дрокурора и вверена особому лицу,. государственному казначею, которому подчинены были четыре экспе-дицш. Генералъ-прокурору вверена была зато вновь учрежденная экспедищя государственная хозяйства, опекунства вно-странныхъ и сельскаго домоводства; у него же въ ведЬн!и находилась основанная Павломъ при сенате школа для обучешя юнкеровъ (молодыхъ дворянъ), географиче-скШ департаментъ и, одно время, управление государственныхъ лесовъ. По отношенш къ сенату генерадъ-прокуроръ всталъ въ еще более независимое положение, чемъ при Екатерине. Работа по составлению новаго уложешя поручена была ему, а не сенату; на него же возложена была «повсеместная бдительность въ благоуспешномъ те-ченш разнаго рода д?лъ, въ приказахъ производимыхъ, и о точномъ сохранены! законовъ, на все части государственнаго управлешя». Сенатъ почти превращенъ былъ въ судебное место, такъ какъ все его департаменты заняты были решешемъ запущонныхъ старыхъ дедъ, которыхъ къ началу царствоватя Павла оказалось 11,746; для скорейшаго окончан1Я ихъ учреждены были даже три временныхъ департамента; лишь въ 1799 году сенатъ получилъ некоторое значение въ администрацш установлен 1емъ еенатор-скихъ ревазШ по губерв1ямъ. Но я ви-доизиененныя коллег!и не удовлетворяли государя: онъ желалъ видеть предъ собою не докладчиковъ только до дЪламъ какого-либо ведомства, но лицъ, ответ-ственныхъ за управлеше имъ. Въ «Учреждении объ императорской фамилш», со-здавшемъ новый, дотоле не существовав-шШ департаментъ уделовъ, заведываше департаментомъ и ответственность по де~ ламъ его возложено было на министра уделовъ. Эту должность Павелъ пытался применить впооледствш н къ другвмъ частямъ государственной машины, такъ какъ въ 1800 году учреждено было министерство коммерцш и тогда же предположено было къ осуществлешю министерство финансовъ. Но попытки эти не могли получить надлежащего значешя, такъ какъ при бюрократичеекомъ элементе предполагалось еще сохранить коллегиальный, при-давъ последнему роль исполнительную. Если, такимъ образомъ, высшее управ-леюе въ Россш при Павле Петровиче находилось въ хаотическомъ состоят и, то причина тому заключается въ дроисхо-! дившей смен Ь старыхъ отжившихъ началъ съ новыми, еще не вполне определившимися. При этомъ условш невозможно ! было ни единство между разными частями I управления, ни правильный контроль надъ ! ними. Ни изумительная по своей медоч-j ности государственная деятельность импе-I ратора, ни его знаменитый желтый ящикъ. I прибитый къ воротамъ Зиыняго дворца ; для всеподданнейшихъ прошеши ? жа-I лооъ,—не могли, разумеется, помочь горю. I Советъ при высочайшемъ дворе игралъ ? по истине жалкую роль, не исполняя нл-! какой определенной законодательной или i административной функцш: дела, подле-жавшгя его разсмотрешю носила по большей части случайный характеръ. При разлачш взглядовъ отдел ьныхъ ведомствъ решать вопросы возможно было не иначе, какъ представляя ихъ на высочайшее усмотрите. По вопросу, напримеръ, о внутренномъ судоходстве представлено было императору три различныхъ мнешя: купечества, коме рдъ- коллег m п президента адмиралтействъ-коллегш; Павелъ, по раз-сеянности, утвердплъ ихъ все. Къ сожалению, предпринятая императоромъ въ самомъ начале его царство вашя сложная кодифи-кацтнная работа, возложенная на комиссию составлешя законовъ, не отвечала его ожи-дашямъ. Несмотря научаете въ работахъ комиссш известнаго тогда законоведа Поленова, работа комиссш, быть можегь благодаря нетерпеливости Павла, поставлена была на ложную дорогу: невозможно было дать государству новое законодательство безъ предварительна™ историческаго со-брашя законовъ. Къ концу царствовашя Павла, комисЫя выработала однако 17 главъ о судопроизводстве, 9—о дЬлахъвотчинных'], н 13—объ уголовныхъ законахъ.