* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ОСТЕРМАНЪ. 407 на страж4 отого дела после того, какъ самъ Царь-преобразователь сошелъ уже въ могилу, а его преемники порою забывали, а порою сознательно искажали его заветы. Это не мешало Остерману относиться вполне самостоятельно и къ государственной программе самого Петра Великаго. Пройдя серьезную служебную школу въ тяжелые годы Северной войны, Остер-манъ составилъ себе ясное представленie о техъ новыхъ услов1яхъ, какья создавались для Россш, благодаря ея новому положению въ Европе, и техъ задачахъ, как1я изъ этихъ усдовШ вытекали. Ученикъ во многи хъ отношешяхъ Петра Великаго, онъ благодаря отчетливости и многосторонности своего ума, являлся нередко его ак-тивнымъ помощникомъ, формулируя въ ясныхъ положешяхъ то, что чувствовалось этимъ последнимъ, и, быть можетъ, подсказывая порою те выводы, на которыхъ самъ государь еще не остановился. Петровская программа — главнымъ образомъ въ области внешней политики—воспринятая Остерманомъ и проводимая имъ съ 1721 г., была въ некоторыхъ час-тяхъ его собственною программою. Эта программа въ последнее годы Петровскаго царствоватя отличалась въ существен-пыхъ своихъ чертахъ агрессивнымъ ха-рактеромъ. Ближе ознакомившись после смерти Петра Великаго съ внутренними положетемъ делъ въ государстве и на-лнчнымъ состояя1омъ его силъ, Остерманъ отступилъ отъ петровскихъ нрипциповъ въ сфере внутренней политики, проникнутой при Петре Великомъ началомъ стро-гаго меркантилизма и последовательной государственной опеки; въ сфере внешней политики, оставаясь веренъ петровекимъ градищямъ, онъ по той же причине постепенно переходи лъ къ более примирительному направленно. Учаспе Остермана въ дйлахъ внутренней политики при жизни самого Петра Великаго было сравнительно незначительно и сказалось, главнымъ образомъ, при устройстве коллепальнаго у прав летя. Неизвестно, въ какой мере участвовалъ Остерманъ въ деле самаго введен1я коллегШ; ему, безспорно, принадлежишь значительаая доля учаспя въ техъ частичныхъ меропр1ят!яхъ, какими въ последше годы петровскаго царствования старались упорядочить делопроизводство во вновь введенныхъ учрежде-шяхъ и прежде всего въ коллегш ино- , страиныхъ делъ. Свои личные взгляды на желательный характеръ устройства послед-: ней Остерманъ высказалъ въ «Предложе-; нш къ еочиненш штата коллегш иностран-I пыхъ делъ», представденномъ имъ въ I 1724 г. «во всемилостивейшее разеужде-I юе> и являвшемся по своему содсржанш ; вастоящимъ проектомъ регламента ска-: занной коллег]и. Отмечая важность ????, вопросовъ, каые должна ведать колдепл , иностранныхъ делъ, этотъ «вечный государ-^ ственный архивъ и всемъ старинны«'], и прошедшимъ въ государстве дедамъ, но ; ступкамъ, поведешямъ и взятымъ мерамъ ' вечное известие», Остерманъ находить же-I лательнымъ, чтобы эта колепя пополея-I лась постепенно «людьми взъ знатныхъ и честныхъ домовъ», знакомыхъ съ политическими науками, что дастъ ей со време-немъ возможность обходиться безъ иере-водчиковъ, на которыхъ трудно полагаться, какъ на ино стран цевъ. Строгое сохранение тайны должно являться, по мненщ Остермана, вообще основнимъ началомъ делопроизводства въ коллегш иностранныхъ делъ, которую въ своегь « Предложен ш» онъ и называешь прямо «тайнымъ советомъ>. Для проведен1я этого начала имъ рекомендовался рядъ меръ, ко те рыл сводились главнымъ образомъ къ упроще-нш делопроизводства въ кохлегш s изъята изъ ея ведеюя делъ, не относящихся непосредственно къ ея главной задаче, къ возможно большему сокращению личнаго состава коллегш, строгому контролю за служащими какъ на службе, такъ и вне ея, и къ увеличений имъ оклада. «Предложения» Остермана не была утверждены сенатомъ. Можно, однако, предполагать, что позднее, когда ихъ авгоръ получилъ большее значение въ правитель-ственныхъ сферахъ, они фактически отчасти были осуществлены въ виде частичныхъ HIponpiflTia и расиораженШ. Поскольку можно судить на основании сохранивишхся документовъ коллегш иностранныхъ делъ, ея делопроизводство при Остермане отличалось большою отчетливостью, а ея составъ. среди котораго преобладали русская фамилш, постоянно оставался немноголюдеыыъ. После смерти Петра Великаго, деятельность Остермана по вопросамъ внутренней политики значительно расширяется и принимаешь более принцип 1альный характеръ. Наиболее рельефно эта деятельность выра-