* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

240 гоАННЪ Iii ВАСИЛЬЕВИЧА времени на два разряда; дворовыэя и го-¦родовыхъ. Вознаграждешемъ всему этому многочисленному классу, равно какъ и высшимъ чинамъ двора, служили поместья и кормденья. До реформъ!оанна1Т едва-ли было определено, съ какого именно количества земли выставляется вооруженный воинъ, и следовательно служба распределялась между лицами сдужилаго класса неравномерно. К-ормлешя, т. е. назначение въ наместники и волостели, составляло какъ-бы добавочное жалованье. Неудовлетворительность системы кормленш и тяжесть ея для населешя видны уже изъ того, что при этой системе управлеше вовсе не составляло обязанности кормленщика, а было его правомъ; кормленщикъ былъ заинтересованъ въ количестве пошлинъ и сборовъ, но нисколько не заботился о благоустройстве и сохранении порядка во вверенной ему области. Хотя уже въ конце XV в. правительство точно определило уставными грамотами размеры повинностей населешя по отношение къ кормленщнкамъ, но, какъ и показываютъ собьтя 1538 — 1547 гг., кормленщики злоупотребляли своимъ положе-шемъ и вымогали съ населения значительно больше и, что еще хуже, иногда лотакали преступникам^ особенно разбойниками Редко, однако, кормленщику шли впрокъ деньги, собранный путемъ злоупотребления и наситя; едва онъ съез-жалъ съ своей должности, какъ населеше возбуждало противъ него въ Москве обвинение въ нарушении уставной граматы; начинался судебный процессъ съ неизбежною московской волокитой, разорительный для обеихъ сторонъ и выгодный только для приказныхъ людей; кормленщикъ иногда совершенно разорялся снова во время по-добнаго процесса. Между темъ жалобы населешя на усиление разбоевъ все учащались; указывалось уже, что мноия волости пустеютъ. Еще Васил1й III думалъ помочь этому горю отправкой въ области сыщиковъ, на которыхъ возлагалась обязанность вмёсте съ местнымъ населешемъ ловить разбойни-ковъ. Но сыщики оказались не лучше корм-ленщиковъ, содержание ихъ стоило населенно дорого, а пользы отъ нихъ было мало, разбои не уменьшались. Тогда правительство пришло къ мысли—-предоставить населению право преследовать разбойниКовъ и татей. Такъ возникли ъубныя учрежде-шя. Этимолопя и значете слова «губа» еще не разъяснены окончательно. «Губы» въ смысле округовъ упоминаются лишь въ Псковской и Новгородской областяхъ; можно допустить догадку, что губой назывался округъ, польз овавшшся правомъ расправы по угодовнымъ деламъ. Съ 1539 г. отдельнымъ округамъ—губамъ (величина 1 губы была не постоянной, впоследствш, обыкновенно, городъ съ уездомъ образовывал» губной округъ, иногда уездъ делился на 2 губы, иногда 2 уезда составляли одну губу и т. д.), правительство стало давать « губныя грамоты», предоставляв ппя населенш право предупреждения, розыска, суда и наказашя разбой-никовъ, также татей съ поличнымъ и ду-шегубцевъ; все жители у4зда должны были избрать губнаго старосту, но избраннымъ могъ быть только дворянивъ или сынъ боярскШ по преимуществу этого же уезда; въ помощь ему тяглое населеHie избирало еще губныхъ цеювалъниковъ. Губной староста имелъ право пытать и казнить смертью татей и разбоиниковъ; ' онъ подчинялся непосредственно Разбойному приказу; изъ имущества казнен наго губной староста удовлетворялъ местныхъ истцовъ, оставшееся же за удовдетворешемъ пересылалось въ Москву въ Разбойный приказъ. Губное дело составило скоро одну .изъ повинностей, при томъ не легкихъ, для населешя, на души котораго положено было это дело; но эти учреждения обезпе-чивади наоедеяш окорый судъ и удовле-творете исковъ на месте; число разбоевъ во всякомъ случае уменьшилось; ноложе-Hie населешя облегчилось, но вместе съ темъ доходы кормленщиковъ уменьшились; эта реформа не давала еще правительству средства лучше обезпечить служилый классъ. Прежде чемъ приступить къ даль-нейшимъ мерамъ 1оаннъ обратился за со-ветомъ къ представителямъ земли и потомъ церкви. Въ 1550 г. созванъ былъ первый Зем-екш соборъ; какъ онъ былъ со ставя енъ— неизвестно, потому что изъ действШ этого собора до насъ дошла только речь 1оаяна. Въ речи своей 1оаннъ живо нарисовалъ печальную картину внутренняя состояшя Росещ во всемъ онъ винилъ бояръ, оправ-дывалъ себя и просилъ представителей земли примириться другъ съ другомъ, обещая впредь быть судьей и обороной для населешя; царь имелъ, вероятно, въ виду безконечныя тяжбы, которыя вело